⌕Meniu

Documentul A1 și munca în mai multe state

A1 atestă legislația de securitate socială aplicabilă când muncești peste graniță. Pentru a păstra legislația română trebuie să existe un temei real, precum detașarea eligibilă, pluriactivitatea sau o derogare convenită între state. Cererea se depune prin RODPA1; lipsa documentului la început și neîndeplinirea condițiilor sunt situații diferite. [1] [2] [3] [4] [5] [6]

ACTUALIZAT
TIMP DE CITIRE
14 minute
CATEGORIE
Munca în context internațional
Cuprins · 17 secțiuni
  1. 01Cui se adresează
  2. 02Ce dovedește documentul A1
  3. 03Detașare temporară sau activitate obișnuită în mai multe state?
  4. 04Cum depun online cererea A1
  5. 05Ce trebuie să pregătesc pentru dosar
  6. 06Ce risc dacă încep fără A1
  7. 07Pot obține A1 pentru o perioadă deja începută?
  8. 08În ce stat sunt asigurat când lucrez obișnuit în mai multe state
  9. 09Cum prelungesc menținerea asigurării românești
  10. 10Firma nouă nu îndeplinește condițiile pentru A1: ce urmează
  11. 11Delegare, detașare și detașare transnațională
  12. 12Asigurătorul străin cere A1 și costurile tratamentului după un accident
  13. 13A1 înlătură impozitul pe salariu în statul gazdă?
  14. 14Termene și repere
  15. 15Lista ta de pași
  16. 16Întrebări frecvente
  17. 17Surse și trimiteri

Cui se adresează

✓ SE APLICĂ DACĂ

  • Salariați trimiși temporar în alt stat și angajatorii acestora.

  • Persoane care desfășoară în mod obișnuit activități în două sau mai multe state.

  • Lucrători cărora li se solicită dovada legislației aplicabile după un accident de muncă.

✕ NU ACOPERĂ

  • Calculul individual al impozitului pe salariu și al contribuțiilor datorate în fiecare stat.

  • Stabilirea unei datorii medicale individuale fără examinarea actelor.

  • Analiza completă a instrumentelor aplicabile raporturilor cu state din afara UE.

Ce dovedește documentul A1

Documentul portabil A1 atestă legislația de securitate socială aplicabilă unei persoane, pentru perioada și în condițiile înscrise în document. Pentru situațiile acoperite de regulamentele europene se stabilește, în principiu, legislația unui singur stat; regula de pornire este cea a statului în care se desfășoară activitatea, cu excepțiile prevăzute pentru detașare, pluriactivitate și derogări convenite între autorități. [1] [7] [8]

Ghidul privește în principal munca între România și alte state ale Uniunii Europene. A1 nu este o alegere a sistemului mai convenabil: instituția competentă stabilește legislația pe baza situației reale. Certificatul nu înlocuiește documentele pentru acces la îngrijiri medicale: S1 servește înregistrării în statul reședinței, iar DA1 atestă drepturile specifice pentru accidente de muncă și boli profesionale. [9] [10] [11]

Detașare temporară sau activitate obișnuită în mai multe state?

Pentru menținerea legislației române în cazul unei detașări întemeiate pe art. 12 alin. (1) din Regulamentul 883/2004, trebuie îndeplinite împreună condițiile relevante:

  • salariatul este trimis să lucreze în continuare pentru angajatorul său, iar acesta desfășoară în mod obișnuit activități în România;
  • activitatea previzibilă în celălalt stat nu depășește 24 de luni;
  • salariatul nu este trimis pentru a înlocui o altă persoană detașată. [2]

Activitatea angajatorului în România trebuie să fie semnificativă, dincolo de simpla administrare internă a firmei. Recrutarea unei persoane special pentru detașare este posibilă dacă, imediat înainte de începerea activității salariate, aceasta se află deja sub incidența legislației statului în care este stabilit angajatorul. Evaluarea privește condițiile efective ale firmei și ale fiecărui lucrător. [12]

Dacă persoana lucrează în mod obișnuit, simultan sau alternativ, în două ori mai multe state, analiza se face potrivit regulilor de pluriactivitate din art. 13. Durata și caracterul obișnuit ori temporar al activităților, inclusiv locul de muncă prevăzut în contract, ajută la delimitare. Activitățile de mică anvergură nu se iau în calcul pentru această determinare. [13] [14] [15]

Cum depun online cererea A1

Accesează aplicația RODPA1, la adresa comunicată de Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) în septembrie 2026. Cererile A1 din competența CNPP se depun prin această aplicație. Persoanele fizice și juridice folosesc contul CNPP; pentru cererile societății este necesară accesarea în calitatea corespunzătoare de solicitant. [16] [5] [17] [18]

Pentru cererile societăților, ghidul CNPP din 21 noiembrie 2024 descrie următorul flux: [18]

  1. Adaugă cererea și completează informațiile generale, datele specifice, salariații și declarațiile. Datele generale ale operatorului economic sunt preluate din profil, iar datele privind activitatea și partenerii se completează după situație. [19] [20]
  2. Completează situația fiecărui salariat. Indică statele de lucru pentru pluriactivitate și perioadele anterioare pentru care a beneficiat de A1, dacă există. Datele declarate trebuie să corespundă activității și documentelor care o susțin. [21] [22] [23]
  3. Descarcă cererea generată în PDF, semneaz-o și încarc-o. Ghidul CNPP prevede semnarea electronică sau olografă. [24] [25]
  4. Trimite efectiv cererea în procesare și confirmă operațiunea. Simplul fapt că ai creat-o nu înseamnă că ai transmis-o: starea „Nouă” desemnează o cerere creată, netrimisă. Păstrează numărul de înregistrare și urmărește stadiul. [26] [25] [17]
  5. Răspunde solicitărilor de clarificări. CNPP descrie notificarea prin e-mail și încărcarea completărilor din pagina cererii. Datele sunt corelate cu bazele instituțiilor, iar lipsurile ori neîndeplinirea condițiilor pot conduce la solicitarea completării sau la un răspuns nefavorabil. [27] [28]
  6. După aprobare, descarcă A1 pentru fiecare salariat din secțiunea aferentă salariaților. Confruntă perioada și condițiile atestate cu deplasarea efectivă. [29] [1]

Ce trebuie să pregătesc pentru dosar

Dosarul se construiește după temeiul solicitat și situația persoanei. În fluxul pentru societăți, CNPP cere informații privind firma, salariații, activitatea din România, partenerii interni și externi, situația salariaților și declarațiile, urmate de cererea semnată. Pentru pluriactivitate se indică statele în care se va lucra. [19] [20] [22] [24]

Pregătește documente care să susțină următoarele elemente; exemplele sunt mijloace de probă utile, iar încărcările efectiv cerute depind de cerere și de clarificările CNPP. [23] [28]

Situație Date și dovezi de pregătit
Detașarea unui salariat Raportul de muncă, perioada și locul activității externe, lucrarea executată pentru angajator, activitatea reală a firmei în România și situația de asigurare anterioară relevantă. Contractul de muncă, actele deplasării, contractul comercial și evidențele activității pot susține aceste elemente. [2] [12] [20]
Pluriactivitate Reședința obișnuită, toate statele de lucru, angajatorii și sediile lor, repartizarea estimată a timpului și remunerației în următoarele 12 luni. Contractele, calendarul activităților și evidențele de lucru pot explica repartizarea. [3] [30] [14] [22]
Derogare convenită între state Perioada pentru care se cere menținerea legislației, situația concretă și motivele derogării. Cererea se adresează autorității statului a cărui legislație se solicită, pe cât posibil anticipat. [4] [31]

Separă perioadele anterioare acoperite de A1 de perioada pentru care ceri acum stabilirea legislației. Dacă activitatea a început deja, folosește datele reale și dovezile din perioada respectivă. CNPP poate solicita documente suplimentare pentru verificarea declarațiilor; faptul că unele date există în bazele instituțiilor nu înlocuiește explicațiile necesare situației tale. [21] [28] [23]

Pentru activitate independentă există condiții proprii: activitate obișnuită în statul de origine și activitate similară temporară în celălalt stat, în limita previzibilă de 24 de luni, cu menținerea condițiilor necesare reluării activității la întoarcere. Dosarul pentru un salariat nu se transferă automat unei persoane independente. [32] [33]

Ce risc dacă încep fără A1

Absența documentului la începutul activității trebuie deosebită de lipsa condițiilor pentru aplicarea legislației române. Comisia Europeană explică faptul că lipsa documentului nu constituie, în sine, un obstacol pentru detașare, dar angajatorul trebuie să poată dovedi îndeplinirea condițiilor. Informarea instituției competente se face anticipat ori de câte ori este posibil. [6] [34]

Riscul practic este să fie necesare dovezi suplimentare și clarificări privind statul competent și contribuțiile datorate. Dacă situația nu îndeplinește condițiile detașării și nu intră sub o altă regulă specială aplicabilă, se revine la legislația statului în care se muncește. O cerere aflată în procesare nu are valoarea unui A1 emis. [23] [35] [36] [8] [26]

Depune cererea cu datele reale, păstrează dovada transmiterii și documentele activității și solicită clarificarea afilierii. Dacă există efectiv un dezacord între instituțiile statelor, regulamentul prevede aplicarea provizorie a unei legislații și, când este cazul, regularizarea ulterioară a contribuțiilor și prestațiilor. Aceste mecanisme se desfășoară între instituții. [37] [38]

Pot obține A1 pentru o perioadă deja începută?

Da, emiterea ulterioară este posibilă. În cauza Alpenrind, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a arătat că A1 poate fi eliberat în timpul perioadei de lucru sau după încheierea ei. În condițiile hotărârii, certificatul poate produce efect retroactiv inclusiv dacă statul gazdă stabilise deja afilierea la propriul sistem. [39] [40]

Cererea trebuie însă să dovedească situația și condițiile existente în perioada solicitată. Emiterea ulterioară nu transformă o activitate neeligibilă într-o detașare eligibilă. Păstrează contractele, perioadele reale de lucru, evidențele de asigurare și corespondența cu instituțiile. [23] [2] [12]

A1 emis de instituția competentă este obligatoriu și pentru instanțele statului gazdă, în condițiile explicate de CJUE, atât timp cât nu a fost retras sau declarat nul. Suspiciunile asupra documentului se transmit instituției emitente pentru reexaminare. [41] [42]

Protecția nu acoperă obținerea frauduloasă. Hotărârea Altun, referitoare la certificatele E101, explică cerințele privind probele fraudei, sesizarea instituției emitente, lipsa reexaminării corespunzătoare și dreptul la un proces echitabil; Alpenrind recunoaște relevanța excepției fraudei în materia A1. Simpla eroare sau lipsa unui document nu dovedește automat frauda. [43] [44] [45]

Alpenrind și Altun sunt hotărâri preliminare: interpretarea dreptului Uniunii dată de Curte este definitivă și obligatorie, iar instanța națională soluționează litigiul concret. Aceste hotărâri nu se substituie verificării faptelor fiecărui dosar. [46] [47]

În ce stat sunt asigurat când lucrez obișnuit în mai multe state

Pentru salariatul care lucrează obișnuit în două sau mai multe state, se aplică legislația statului de reședință dacă acolo desfășoară o parte substanțială a activității. Reședința înseamnă locuirea obișnuită și se stabilește prin evaluarea legăturilor reale, inclusiv familia, locuirea și activitatea. [3] [48] [30]

La evaluarea părții semnificative se folosesc timpul de lucru și/sau remunerațiile. Sub 25% indică lipsa unei părți semnificative în statul analizat, în cadrul unei evaluări globale; analiza privește situația estimată pentru următoarele 12 luni. [14]

Dacă nu desfășori o parte substanțială în statul reședinței, art. 13 alin. (1) lit. (b) diferențiază astfel:

Angajatorii Legislația aplicabilă
Un singur angajator Statul în care se află sediul sau locul său de desfășurare a activității. [3]
Doi sau mai mulți, toți cu sediul în același stat Statul în care se află sediile lor. [3]
Doi sau mai mulți, cu sediile în două state, unul fiind statul reședinței Celălalt stat, în care se află sediul angajatorului din afara statului reședinței. [3]
Cel puțin doi cu sediile în state diferite, altele decât statul reședinței Statul reședinței. [3]

Informează instituția desemnată a statului reședinței. Aceasta face determinarea inițială, provizorie, și comunică instituțiilor celorlalte state. Determinarea devine definitivă în termen de două luni de la informarea instituțiilor relevante, dacă niciuna nu comunică în acest interval că nu o poate accepta ori că are o poziție diferită. Instituțiile pot stabili definitiv legislația mai devreme prin acord, în condițiile art. 16 din Regulamentul 987/2009. Acesta este un mecanism între instituții, nu un termen general de soluționare a cererii A1 de la depunere. [9]

Dacă ai angajatori străini, dar muncești fizic numai din România, sediile acestora nu creează singure pluriactivitate: rezultă din regula locului activității și din definiția muncii efectuate în două sau mai multe state. Pentru situațiile de telemuncă, vezi Munca la distanță între România și alte state. [49] [50]

Cum prelungesc menținerea asigurării românești

Până la un total de 24 de luni: dacă lucrarea nu s-a putut finaliza din împrejurări neprevăzute, îndrumarea Comisiei Europene prevede solicitarea și justificarea prelungirii înainte de sfârșitul perioadei inițiale. Calculează durata totală de la începutul detașării; o cerere nouă nu reia de la zero perioada aceleiași detașări. Condițiile de fond rămân necesare. [51] [2]

Peste limita sau în afara condițiilor art. 12: menținerea legislației române poate fi analizată ca derogare potrivit art. 16 din Regulamentul 883/2004. Este necesar acordul autorităților competente ale statelor implicate, în interesul persoanei sau categoriei de persoane. Angajatorul ori persoana solicită derogarea statului a cărui legislație dorește să se aplice, anticipat ori de câte ori este posibil. Acordul nu este automat. [4] [31]

Plafonul de 24 de luni nu este durata maximă universală a oricărui A1: pluriactivitatea se analizează potrivit art. 13 și regulilor proprii, în funcție de situația reală. [2] [3]

Firma nouă nu îndeplinește condițiile pentru A1: ce urmează

Înregistrarea unei firme în România nu dovedește singură desfășurarea unei activități semnificative aici. În același timp, caracterul nou ori dimensiunea mică a firmei nu înlocuiește evaluarea tuturor criteriilor. Contează activitatea reală, alta decât gestionarea internă, și condițiile detașării fiecărui salariat. [12] [2]

În îndrumarea Comisiei, aproximativ 25% din cifra totală de afaceri realizată în statul de trimitere poate fi un indicator suficient, iar o valoare mai mică cere o analiză mai atentă. Acest reper privind firma se deosebește de analiza timpului de lucru și remunerației salariatului în pluriactivitate. [52] [14]

Citește răspunsul CNPP pentru a distinge completările documentare de neîndeplinirea condițiilor. Prezintă dovezile activității reale, fără să descrii drept activitate în România ceea ce se desfășoară exclusiv în străinătate. Dacă nu se aplică detașarea, o situație reală de pluriactivitate sau o derogare convenită, organizează declararea și plata contribuțiilor potrivit legislației statului în care se lucrează. Instituția competentă trebuie să ofere sprijin pentru formalități. [28] [23] [36] [1]

Angajatorul cu sediul în afara statului competent are obligațiile impuse de legislația aplicabilă salariaților săi, inclusiv plata contribuțiilor. O înțelegere prin care salariatul îndeplinește obligațiile privind plata contribuțiilor în numele angajatorului nu înlătură obligațiile de bază ale acestuia și trebuie comunicată instituției competente. [53]

Delegare, detașare și detașare transnațională

Denumirea „delegare” din decizia internă nu soluționează singură problema A1. Noțiunile descriu aspecte juridice diferite:

Noțiune Ce trebuie urmărit
Delegarea din Codul muncii Sarcini corespunzătoare atribuțiilor de serviciu, executate temporar, la dispoziția angajatorului, în afara locului de muncă. [54]
Detașarea din Codul muncii Schimbarea temporară a locului de muncă la un alt angajator, pentru lucrări în interesul acestuia. [55]
Detașarea transnațională Trimiterea salariatului pentru servicii transnaționale în situațiile Legii nr. 16/2017, cu păstrarea raportului direct cu angajatorul care îl trimite. [56] [57]

De exemplu, echipa unei firme românești care execută lucrări pentru un client din alt stat, în numele și sub coordonarea firmei, cu raportul de muncă păstrat, poate intra în detașarea transnațională prevăzută de art. 5 alin. (2) lit. (a). Legea reglementează și trimiterea în cadrul grupului și punerea la dispoziție prin agent de muncă temporară. Încadrarea rezultă din aceste condiții și din faptele concrete, inclusiv contractul cu beneficiarul. [58] [59] [60]

Pentru A1 se analizează separat condițiile europene de securitate socială. Prin urmare, simpla folosire a termenului „delegare” nu exclude analiza documentului A1. Tot separat se respectă condițiile de muncă aplicabile în statul gazdă, inclusiv timpul de lucru, repausul, remunerația și securitatea în muncă, cu prioritatea condițiilor românești mai favorabile potrivit legii. [2] [3] [61] [62] [63] [64] [65]

Asigurătorul străin cere A1 și costurile tratamentului după un accident

Începe prin clarificarea perioadei accidentului și a legislației aplicabile atunci. A1 atestă legislația; DA1 atestă dreptul la prestațiile specifice pentru accidente de muncă și boli profesionale. Pentru persoana aflată în alt stat decât cel competent, regulamentele prevăd acordarea prestațiilor în natură în numele instituției competente și cooperarea între instituții. [1] [66] [67] [68]

Poți organiza demersurile astfel:

  1. Reunește actele perioadei și ale accidentului: documentul A1 existent sau cererea, contractul de muncă și actele trimiterii, documentele medicale, raportul accidentului, factura și corespondența primită. Solicită asigurătorului identificarea prestațiilor și a motivului pentru care îți cere plata. Aceste informații permit clarificarea afilierii și a circuitului prestațiilor. [23] [69] [70]
  2. Clarifică A1 cu instituția competentă pentru perioada exactă. Dacă legislația română poate fi aplicabilă și documentul lipsește, solicită CNPP determinarea situației; emiterea ulterioară este posibilă în condițiile legale. [1] [39]
  3. Dacă România este statul competent, contactează casa teritorială de pensii pentru DA1. CNPP precizează că DA1 se emite pentru accidentul de muncă ori boala profesională confirmată și înregistrată conform legislației române; emitentul este casa teritorială competentă pentru solicitant. Notificările cerute de legislația locului accidentului rămân relevante. [71] [72] [69]
  4. Transmite documentele și solicită clarificarea decontării între instituții. Pentru lucrătorii asigurați potrivit legislației române, CNPP descrie decontarea pe baza facturilor și documentelor justificative. Aceasta nu permite stabilirea unei datorii personale sau a anulării integrale a facturii fără examinarea actelor, a asigurării și a serviciilor facturate. [70] [67]

Revenirea în România nu identifică singură instituția care suporta riscul la data accidentului. Păstrează distinct data accidentului, perioada acoperită și statul competent, pentru ca instituțiile să poată verifica situația. [35] [69]

A1 înlătură impozitul pe salariu în statul gazdă?

Nu poți deduce o scutire de impozit pe salariu din existența A1. Documentul atestă legislația de securitate socială, iar regulamentele coordonează ramurile de asigurări sociale; impozitarea venitului are o analiză distinctă. Pentru această temă, vezi Rezidența fiscală și dovezile pentru impozitarea salariului din străinătate. [1] [73]

Termene și repere procedurale

REGULĂDurata previzibilă a detașării pentru excepția din art. 12
Interval

Cel mult 24 de luni. [2]

De când începe

Începerea activității pentru care se invocă detașarea din art. 12 alin. (1). [2]

Cum se aplică

Se analizează durata totală previzibilă a acelei activități, inclusiv completarea perioadei inițiale; nu durata de procesare a cererii. [2] [51]

Consecințe

Dacă nu sunt îndeplinite condițiile excepției și nu există alt temei aplicabil, se aplică regula statului activității. [36] [8]

[2][51][4][3][36][8]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

  • Sunt necesare și celelalte condiții ale detașării, inclusiv neînlocuirea. [2]

  • Derogarea prin acordul statelor se analizează distinct; limita nu este plafon universal al A1 pentru pluriactivitate. [4] [3]

REGULĂSolicitarea completării perioadei inițiale de detașare
Interval

Înainte de sfârșitul perioadei inițiale. [51]

De când începe

Necesitatea finalizării lucrării după perioada inițială din cauza unor împrejurări neprevăzute. [51]

Cum se aplică

Solicitarea se depune și se justifică înainte de expirarea inițială, în limita a 24 de luni în total. [51]

Consecințe

Continuarea activității nu prelungește singură perioada înscrisă în document; este necesară clarificarea legislației și a perioadei aplicabile. [1] [51]

[51][4][1]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

  • Această îndrumare privește completarea până la 24 de luni; o derogare de la regulile obișnuite necesită acordul autorităților. [51] [4]

REGULĂDeterminarea provizorie în pluriactivitate
Interval

Două luni, în condițiile și cu excepțiile art. 16 alin. (3). [9]

De când începe

Informarea instituțiilor desemnate ale statelor relevante despre determinarea provizorie. [9]

Cum se aplică

Intervalul privește stabilizarea determinării comunicate între instituții; nu curge de la depunerea cererii A1. [9]

Consecințe

În lipsa excepțiilor prevăzute, determinarea provizorie devine definitivă; la dezacord se aplică mecanismele de cooperare și de aplicare provizorie. [9]

[9]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

  • Legislația poate fi stabilită definitiv mai devreme prin acord; o instituție poate comunica în interval obiecții ori imposibilitatea acceptării. [9]

Lista ta de pași

  • Am separat detașarea temporară de activitatea obișnuită în mai multe state și am descris locurile reale de lucru. [13] [14]

  • Pentru detașare, am documentat activitatea firmei în România, raportul cu salariatul, durata previzibilă și condiția de neînlocuire. [2] [12]

  • Am semnat, încărcat și trimis cererea în procesare, apoi am păstrat numărul de înregistrare. [25] [17]

  • Am urmărit clarificările și am descărcat A1 pentru fiecare salariat după aprobare. [27] [29]

  • Dacă proiectul se prelungește, am separat completarea până la totalul de 24 de luni de derogarea care necesită acordul statelor. [51] [4]

  • Pentru un accident, am separat dovada legislației aplicabile de recunoașterea accidentului, DA1 și clarificarea facturii. [1] [71] [70]

Întrebări frecvente

Cererea este salvată în cont. Înseamnă că am A1?

Nu. CNPP distinge cererea creată și netrimisă de cea aflată în procesare și de cererea aprobată. A1 se descarcă după aprobare, separat pentru salariat; urmărește transmiterea efectivă și numărul de înregistrare. [26] [25] [29] [17]

Un A1 emis pentru detașare acoperă automat orice țară și orice perioadă ulterioară?

Verifică legislația, perioada și condițiile înscrise în atestat în raport cu activitatea efectivă. O modificare a situației poate necesita o nouă determinare; certificatul nu permite presupunerea că orice activitate viitoare este acoperită. [1] [35] [23]

Pot înlocui un lucrător detașat cu unul trimis de altă firmă?

Pentru excepția de securitate socială din art. 12 alin. (1), condiția de neînlocuire se aplică și când noul lucrător este trimis de un alt angajator. CJUE a precizat în Alpenrind că sediile în același stat și eventualele legături dintre angajatori nu schimbă această concluzie. [74]

Dacă plătesc contribuții în România, această plată dovedește că România este competentă?

Legislația se stabilește după regulile de coordonare și situația reală. Plata contribuțiilor nu înlocuiește determinarea; dacă a existat aplicare provizorie și se stabilește alt stat competent, regulamentul prevede regularizarea situației între instituții. [7] [9] [38]

De reținut

Arată cele 13 idei principale ale ghidului

  • A1 atestă legislația de securitate socială aplicabilă și condițiile/perioada relevante; persoana intră sub legislația unui singur stat, potrivit regulilor de coordonare. [1] [7]

  • Detașarea conform art. 12 cere cumulativ condițiile privind angajatorul, durata previzibilă de cel mult 24 de luni și neînlocuirea. [2] [12]

  • Cererea A1 pentru societate trebuie semnată, încărcată și trimisă efectiv în procesare; crearea cererii nu este transmitere. [26] [25]

  • Documentele justificative depind de situație; solicitantul furnizează datele necesare determinării, iar CNPP poate solicita completări. [23] [28]

  • Lipsa A1 la început nu dovedește singură lipsa condițiilor detașării, dar angajatorul trebuie să le poată proba. [6]

  • A1 poate fi emis în cursul perioadei ori după încheierea ei; această posibilitate nu dispensează de condițiile de fond. [39] [2]

  • Pluriactivitatea se determină după reședință, partea substanțială și configurația angajatorilor; sub 25% este un indiciu în evaluarea globală pe următoarele 12 luni. [3] [14]

  • O derogare de la regulile obișnuite presupune acordul autorităților statelor și nu este acordată automat. [4] [31]

  • O firmă nouă este analizată după activitatea reală și condițiile detașării; reperul de 25% privind cifra de afaceri este orientativ. [12] [52]

  • Denumirea internă de delegare nu elimină analiza detașării transnaționale și a legislației de securitate socială. [54] [58] [2]

  • Pentru accident, A1 și DA1 atestă elemente distincte; decontarea interinstituțională nu permite soluționarea unei facturi individuale fără actele cazului. [1] [66] [70]

  • A1 nu dovedește o scutire de impozit pe salariu. [1] [73]

  • Înlăturarea certificatelor pentru fraudă presupune probe și garanții judiciare; eroarea nu echivalează automat cu fraudă. [43] [45]

Pregătirea situației de muncă și a documentelor pentru cererea A1

Ghidul descrie regulile în vigoare la data actualizării, 17 octombrie 2026. Dacă situația ta este mai veche, unele reguli pot fi diferite.

Surse și trimiteri

  1. Sursa 1: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 19 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 19 alin. (1)-(2)
    (1)  Instituția competentă din statul membru a cărui legislație devine aplicabilă în temeiul titlului II din regulamentul de bază informează persoana respectivă și, dacă este cazul, angajatorul (angajatorii) acesteia cu privire la obligațiile prevăzute în legislația respectivă. Instituția oferă acestora sprijinul necesar pentru încheierea formalităților cerute de respectiva legislație. (2)  La cererea persoanei respective ori a angajatorului său, instituția competentă a statului membru a cărui legislație este aplicabilă în temeiul titlului II din regulamentul de bază eliberează un atestat conform căruia respectiva legislație este aplicabilă și indică, dacă este cazul, până la ce dată și în ce condiții.
    Textul în documentul-sursă ↗
  2. Sursa 2: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 12 alin. (1) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 12 alin. (1)
    (1)  Persoana care desfășoară o activitate salariată într-un stat membru, pentru un angajator care își desfășoară în mod obișnuit activitățile în acest stat membru, și care este detașată de angajatorul respectiv în alt stat membru pentru a lucra pentru angajator continuă să fie supusă legislației primului stat membru, cu condiția ca durata previzibilă a activității să nu depășească 24 de luni și ca persoana să nu fi fost trimisă pentru a înlocui o altă persoană detașată.
    Textul în documentul-sursă ↗
  3. Sursa 3: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 13 alin. (1) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 13 alin. (1)
    (1)  Persoana care desfășoară în mod obișnuit o activitate salariată în două sau mai multe state membre face obiectul: (a) legislației statului membru de reședință, în cazul în care desfășoară o parte substanțială a activității sale în statul membru respectiv; sau (b) dacă el/ea nu desfășoară o parte substanțială a activității sale în statul membru de reședință: (i) legislației statului membru în care este situat sediul sau locul de desfășurare a activității întreprinderii sau angajatorului, dacă persoana este angajată de o întreprindere sau de un angajator; sau (ii) legislației statului membru în care este situat sediul sau locul de desfășurare a activității întreprinderii sau angajatorului, dacă persoana este angajată de două sau mai multe întreprinderi sau angajatori ale căror sedii sau locuri de desfășurare ale activității sunt situate într-un singur stat membru; sau (iii) legislației statului membru în care este situat sediul sau locul de desfășurare a activității întreprinderii sau angajatorului, altul decât statul membru de reședință, dacă persoana este angajată de două sau mai multe întreprinderi sau angajatori care își au sediile sau locurile de desfășurare a activității în două state membre, unul dintre acestea fiind statul membru de reședință; sau (iv) legislației statului membru de reședință, dacă persoana este angajată de două sau mai multe întreprinderi sau angajatori, dintre care cel puțin două (doi) au sediul sau locul de desfășurare a activității în state membre diferite, altele decât statul membru de reședință.
    Textul în documentul-sursă ↗
  4. Sursa 4: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 16 alin. (1) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 16 alin. (1)
    (1)  Două sau mai multe state membre, autoritățile competente ale acestor state membre sau organismele desemnate de aceste autorități pot prevedea derogări de la articolele 11-15 de comun acord, în interesul anumitor persoane sau categorii de persoane.
    Textul în documentul-sursă ↗
  5. Sursa 5: Comunicat aplicație RODPA1Ghid oficial · Informare privind emiterea documentelor, paragraful RODPA1 va deveni funcțională · forma din 20 februarie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Informare privind emiterea documentelor, paragraful RODPA1 va deveni funcțională
    RODPA1 va deveni funcțională începând cu 8 ianuarie 2024, când cererile pentru documentul portabil A1 și pentru certificatele de atestare a legislației aplicabile vor putea fi încărcate exclusiv în această aplicație – ROPDA1.
    Textul în documentul-sursă ↗
  6. Sursa 6: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ50.13, paragraful The absence of such documentTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ50.13, paragraful The absence of such document · limba originalului: en
    The absence of such document does not constitute an obstacle to the posting; portable documents are not constitutive of rights (see the keyword portable document). However, your employer will have to prove that the posting conditions are fulfilled.
    Textul în documentul-sursă ↗
  7. Sursa 7: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 11 alin. (1) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 11 alin. (1)
    (1)  Persoanele cărora li se aplică prezentul regulament sunt supuse legislației unui singur stat membru. Această legislație se stabilește în conformitate cu prezentul titlu.
    Textul în documentul-sursă ↗
  8. Sursa 8: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 11 alin. (3), teza introductivă și lit. (a) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 11 alin. (3), teza introductivă și lit. (a)
    (3)  Sub rezerva articolelor 12-16: (a) persoana care desfășoară o activitate salariată sau independentă într-un stat membru se supune legislației din statul membru respectiv;
    Textul în documentul-sursă ↗
  9. Sursa 9: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 16 alin. (1)-(6) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 16 alin. (1)-(6)
    (1)  O persoană care desfășoară activități în două sau mai multe state membre informează instituția desemnată de autoritatea competentă din statul membru de reședință cu privire la aceasta. (2)  Instituția desemnată de la locul de reședință determină fără întârziere care este legislația aplicabilă persoanei respective, ținând seama de articolul 13 din regulamentul de bază și de articolul 14 din regulamentul de punere în aplicare. Această determinare inițială a legislației aplicabile este cu titlu provizoriu. Instituția informează instituțiile desemnate din fiecare stat membru în care se desfășoară o activitate asupra determinării legislației aplicabile cu titlu provizoriu. (3)  Determinarea cu titlu provizoriu a legislației aplicabile menționate la alineatul (2) devine definitivă în termen de două luni de la informarea instituției desemnate de autoritățile competente ale statelor membre în cauză cu privire la această determinare, în conformitate cu alineatul (2), cu excepția cazului în care legislația a fost deja determinată definitiv pe baza alineatului (4), sau când cel puțin una dintre instituțiile în cauză informează instituția desemnată de autoritatea competentă a statului membru de reședință, până la sfârșitul perioadei de două luni, asupra faptului că nu poate accepta încă determinarea respectivă sau are un punct de vedere diferit în această privință. (4)  În cazul în care incertitudinea privind determinarea legislației aplicabile impune stabilirea unor contacte între instituțiile sau autoritățile din două sau mai multe state membre, la cererea uneia sau a mai multor instituții desemnate de autoritățile competente din statele membre în cauză sau chiar la cererea autorităților competente, legislația aplicabilă persoanei în cauză se determină de comun acord, având în vedere articolul 13 din regulamentul de bază și dispozițiile pertinente ale articolului 14 din regulamentul de punere în aplicare. În cazul în care intervine o divergență de opinii între instituțiile sau autoritățile competente în cauză, respectivele organisme încearcă să ajungă la un acord, în conformitate cu condițiile menționate anterior și cu articolul 6 din regulamentul de punere în aplicare. (5)  Instituția competentă din statul membru a cărui legislație este determinată ca fiind aplicabilă, fie provizoriu, fie definitiv, informează de îndată persoana respectivă. (6)  În cazul în care persoana respectivă nu furnizează informațiile prevăzute la alineatul (1), prezentul articol se aplică la inițiativa instituției desemnate de autoritatea competentă din statul membru de reședință, de îndată ce este informată asupra situației persoanei în cauză, posibil prin intermediul unei alte instituții respective.
    Textul în documentul-sursă ↗
  10. Sursa 10: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ49.1, Portable documents — A1 și S1Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ49.1, Portable documents — A1 și S1 · limba originalului: en
    the portable document A1 attesting that a person is subject to a certain legislation (e.g. of the posting country); the portable document S1 necessary for the registration with your State of residence to receive sickness benefits in kind there;
    Textul în documentul-sursă ↗
  11. Sursa 11: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ49.1, Portable documents — DA1Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ49.1, Portable documents — DA1 · limba originalului: en
    the portable document DA1 certifying that there is special entitlement to benefits under a scheme for accidents at work or occupational diseases;
    Textul în documentul-sursă ↗
  12. Sursa 12: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (1)-(2)
    (1)  În sensul aplicării articolului 12 alineatul (1) din regulamentul de bază, „persoana care desfășoară o activitate salariată într-un stat membru, pentru un angajator care își desfășoară în mod obișnuit activitățile în acest stat membru și care este detașată de angajatorul respectiv în alt stat membru” poate fi o persoană recrutată în vederea detașării în alt stat membru, cu condiția ca persoana în cauză, imediat anterior începerii activității sale salariate, să se afle deja sub incidența legislației statului membru în care este stabilit angajatorul acesteia. (2)  În sensul aplicării articolului 12 alineatul (1) din regulamentul de bază, expresia „care își desfășoară în mod obișnuit activitățile în acest stat membru” se referă la un angajator care desfășoară în mod obișnuit activități semnificative, altele decât cele strict legate de gestionarea internă, pe teritoriul statului membru unde este stabilit, ținând seama de toate criteriile care caracterizează activitățile desfășurate de întreprinderea respectivă; criteriile pertinente trebuie să fie adaptate caracteristicilor specifice fiecărui angajator și naturii reale a activităților desfășurate.
    Textul în documentul-sursă ↗
  13. Sursa 13: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (5) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (5)
    (5)  În sensul aplicării articolului 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, o persoană care „desfășoară în mod obișnuit o activitate salariată în două sau mai multe state membre” este o persoană care desfășoară în mod simultan sau alternativ una sau mai multe activități separate, fie pentru aceeași întreprindere sau același angajator, fie pentru întreprinderi sau angajatori diferiți, în două sau mai multe state membre.
    Textul în documentul-sursă ↗
  14. Sursa 14: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (7)-(10) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (7)-(10)
    (7)  Pentru a face deosebirea între activitățile menționate la alineatele (5) și (6) și situațiile menționate la articolul 12 alineatele (1) și (2) din regulamentul de bază, durata activității din unul sau mai multe state membre (fie cu caracter permanent, fie cu caracter ad-hoc ori temporar) este decisivă. În acest scop, se realizează o evaluare generală a tuturor elementelor de fapt pertinente, inclusiv, în ceea ce privește o persoană salariată, în special locul său de muncă, astfel cum este definit în contractul de muncă. (8)  În sensul aplicării articolului 13 alineatele (1) și (2) din regulamentul de bază, o „parte semnificativă a activității salariate sau independente” desfășurată într-un stat membru înseamnă că o proporție semnificativă a tuturor activităților persoanei salariate sau persoanei care desfășoară activități independente se desfășoară în statul respectiv, fără să fie neapărat partea cea mai importantă a activităților respective. Pentru a stabili dacă o parte semnificativă a activităților este desfășurată într-un stat membru, se ține seama de următoarele criterii orientative: (a) în cazul unei activități salariate, timpul de lucru și/sau remunerațiile; și (b) în cazul unei activități independente, cifra de afaceri, timpul de lucru, numărul serviciilor prestate și/sau venitul. În cadrul unei evaluări globale, mai puțin de 25 % din criteriile menționate anterior indică faptul că o parte semnificativă a activităților nu se desfășoară în respectivul stat membru. (9)  În sensul aplicării articolului 13 alineatul (2) litera (b) din regulamentul de bază, „centrul de interes” al activităților unei persoane care desfășoară activități independente se stabilește ținând cont de toate aspectele referitoare la activitățile profesionale ale acelei persoane, în special de locul fix și permanent în care își desfășoară activitatea, de caracterul obișnuit sau durata activităților desfășurate, de numărul serviciilor prestate, precum și de intenția persoanei în cauză, astfel cum aceasta reiese din toate împrejurările. (10)  Pentru determinarea legislației aplicabile în temeiul alineatelor (8) și (9), instituțiile respective iau în considerare situația estimată pentru următoarele 12 luni calendaristice.
    Textul în documentul-sursă ↗
  15. Sursa 15: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (5b) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (5b)
    (5b)  Activitățile de mică anvergură nu se iau în considerare în scopul stabilirii legislației aplicabile în temeiul articolului 13 din regulamentul de bază. Articolul 16 din regulamentul de punere în aplicare se aplică tuturor cazurilor care fac obiectul prezentului articol.
    Textul în documentul-sursă ↗
  16. Sursa 16: Informare privind noua adresă a aplicației RODPA1Ghid oficial · Anunț2septembrie2026, ultimele două fraze · forma din 2 septembrie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Anunț2septembrie2026, ultimele două fraze
    Vechea adresă, www.cnpp.ro/a1, va redirecționa automat utilizatorii către noua adresă. Cu toate acestea, recomandăm salvarea noii adrese, https://a1.cnpp.ro/, pentru accesarea ulterioară a aplicației.
    Textul în documentul-sursă ↗
  17. Sursa 17: Comunicat aplicație RODPA1Ghid oficial · Informare, paragrafele În mod concret / Odată încărcate / În caz contrar · forma din 20 februarie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Informare, paragrafele În mod concret / Odată încărcate / În caz contrar
    În mod concret, fiecare solicitant (persoană juridică sau persoană fizică) va putea să își creeze un cont pe portalul CNPP – https://my.cnpp.ro, prin intermediul căruia va încărca, în cadrul aplicației RODPA1, documentele și informațiile necesare instrumentării cererilor de determinare a legislației aplicabile, va primi automat un număr de înregistrare al cererii depuse și va fi informat, în orice moment, despre stadiul de instrumentare a cererii.
    Textul în documentul-sursă ↗
  18. Sursa 18: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.2, Introducere · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.2, Introducere
    Documentul se adresează solicitanților de document portabil A1 care au cont de persoană juridică în portalul cnpp.ro.
    Textul în documentul-sursă ↗
  19. Sursa 19: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.6, Adăugare Cerere / 1.1.Informații Generale · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.6, Adăugare Cerere / 1.1.Informații Generale
    Se apasă pe butonul “Adauga cerere noua” În procesul de adăugare cerere, solicitantul trebuie să treacă prin paginile de informații generale, date specifice, salariați și declarații.
    Textul în documentul-sursă ↗
  20. Sursa 20: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.7, 1.2.Date specifice · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.7, 1.2.Date specifice
    Se completează datele specifice cererii. Informațiile generale despre operatorul economic se completează automat din profilul solicitantului. În această pagină solicitantul are de completat, după caz, informații despre salariații societății, informații despre activitatea derulată în România, date despre partenerii externi și cei interni.
    Textul în documentul-sursă ↗
  21. Sursa 21: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.9, Adăugare salariat — perioade anterioare · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.9, Adăugare salariat — perioade anterioare
    În partea inferioară a formularului de Adăugare salariat se pot completa și perioadele anterioare pentru care a beneficiat de certificat A1, apăsând pe butonul “Adauga perioade anterioare”.
    Textul în documentul-sursă ↗
  22. Sursa 22: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.10, 1.3.1.Pluriactivitate · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.10, 1.3.1.Pluriactivitate
    În cazul în care se solicită pluriactivitate pentru un salariat, solicitantul trebuie să specifice din lista „State lucru”, din cadrul rubricii „Adauga salariat” care sunt statele în care salariatul își va desfășura activitatea:
    Textul în documentul-sursă ↗
  23. Sursa 23: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 3 alin. (2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 3 alin. (2)
    (2)  Persoanele cărora li se aplică regulamentul de bază trebuie să transmită instituției competente informațiile, documentele sau documentele justificative pentru determinarea situației lor ori a familiei acestora, pentru a-și stabili sau păstra drepturile și obligațiile, precum și pentru a stabili care este legislația aplicabilă și, respectiv, obligațiile care le revin în temeiul acesteia.
    Textul în documentul-sursă ↗
  24. Sursa 24: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.21, Descărcare Cerere și Trimitere în Procesare · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.21, Descărcare Cerere și Trimitere în Procesare
    La finalizarea procesului de înregistrare cerere, solicitantul trebuie să descarce, să semneze (electronic sau olograf) și să încarce cererea semnată.
    Textul în documentul-sursă ↗
  25. Sursa 25: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.21, Descărcare Cerere și Trimitere în Procesare · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.21, Descărcare Cerere și Trimitere în Procesare
    Din pagina de vizualizare a cererii se apasă pe butonul “Descarcă document cerere” și descarcă local fișierul PDF generat. Document este semnat olograf sau electronic și încărcat în portal. În pagina de vizualizare a cererii se apasă butonul “Încarcă document”. Dacă a fost selectat un fișier greșit, documentul corect poate fi încărcat apăsând din nou pe același buton. Pentru a trimite cererea în procesare, se apasă pe butonul “Trimitere în Procesare” urmată de confirmare.
    Textul în documentul-sursă ↗
  26. Sursa 26: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.4, Pagina Principală — stările cererii · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.4, Pagina Principală — stările cererii
    • Nouă – cererea este creată, nu a fost trimisa în procesare • În procesare – cererea este semnată și alocată unui funcționar CNPP • Clarificări suplimentare – sunt solicitate informații suplimentare de către funcționarul CNPP • Aprobată – certificatele pot fi descărcate • Respinsă – cererea a fost respinsă • Anulată
    Textul în documentul-sursă ↗
  27. Sursa 27: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.13–14, Clarificari Suplimentare · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.13–14, Clarificari Suplimentare
    Daca functionarii CNPP solicita clarificari suplimentare pentru cererea depusa de dvs., o sa primiti un email in care vi se specifica observatiile necesare: In lista de cereri din portal, statusul pentru cererea respectiva este „Clarificari suplimentare”. Se acceseaza cererea din butonul „Actiuni” > „Vizualizare cerere” si se apasa pe butonul „Incarca document” pentru a incarca informatiile suplimentare solicitate de CNPP.
    Textul în documentul-sursă ↗
  28. Sursa 28: Comunicat aplicație RODPA1Ghid oficial · Informare, paragrafele Odată încărcate și În caz contrar · forma din 20 februarie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Informare, paragrafele Odată încărcate și În caz contrar
    Odată încărcate, informațiile vor fi coroborate cu bazele de date ale CNPP, ANAF, ONRC și IM, iar formularele A1 vor fi generate și semnate electronic, dacă sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de cadrul legal aplicabil în domeniu, putând fi regăsite în contul creat pe portalul CNPP. În caz contrar, solicitantul va primi un răspuns privind necesitatea completării dosarului electronic sau referitor la neîndeplinirea condițiilor legale de obținere a documentelor portabile A1 ori a altor certificate de atestare a legislației aplicabile la momentul de referință.
    Textul în documentul-sursă ↗
  29. Sursa 29: Ghidul Solicitantului RODPA1Ghid oficial · p.24, Descărcare Certificate · forma din 21 noiembrie 2024Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    p.24, Descărcare Certificate
    Cererile cu starea Aprobată permit descărcarea documentelor emise. Din secțiunea Salariați se apasă pe butonul “Descarca certificat A1” din dreptul unui salariat.
    Textul în documentul-sursă ↗
  30. Sursa 30: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 11 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 11 alin. (1)-(2)
    (1)  În cazul în care instituțiile din două sau mai multe state membre au opinii divergente privind stabilirea reședinței unei persoane căreia i se aplică regulamentul de bază, respectivele instituții stabilesc, de comun acord, centrul de interes al persoanei respective, pe baza unei evaluări globale a tuturor informațiilor disponibile referitoare la elementele de fapt relevante, care pot include, după caz: (a) durata și continuitatea prezenței sale pe teritoriul statelor membre respective; (b) situația persoanei, inclusiv: (i) natura și caracteristicile specifice ale oricărei activități exercitate, în special locul în care se exercită de obicei activitatea, stabilitatea activității și durata oricărui contract de muncă; (ii) situația familială și legăturile de familie; (iii) exercitarea oricărei activități neremunerate; (iv) în cazul studenților, sursa veniturilor acestora; (v) situația locativă a persoanei, în special măsura în care aceasta are un caracter permanent; (vi) statul membru în care se consideră că persoana își are reședința fiscală. (2)  În cazul în care considerarea diferitelor criterii bazate pe elementele de fapt relevante enumerate la alineatul (1) nu conduce la un acord între instituțiile respective, intenția persoanei, ilustrată de astfel de elemente de fapt și împrejurări și în special de motivele care au determinat-o să se mute, se consideră a fi decisivă pentru stabilirea locului său de reședință efectiv.
    Textul în documentul-sursă ↗
  31. Sursa 31: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 18 · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 18
    Cererea, din partea angajatorului sau a persoanei respective, de derogare de la dispozițiile articolelor 11-15 din regulamentul de bază se depune anticipat, ori de câte ori este posibil, la autoritatea competentă sau la organismul desemnat de autoritatea din statul membru a cărui legislație angajatul sau persoana respectivă solicită să îi fie aplicată.
    Textul în documentul-sursă ↗
  32. Sursa 32: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 12 alin. (2) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 12 alin. (2)
    (2)  Persoana care desfășoară în mod obișnuit o activitate independentă într-un stat membru și care se deplasează în alt stat membru pentru a desfășura o activitate similară continuă să fie supusă legislației primului stat membru, cu condiția ca durata previzibilă a activității să nu depășească douăzeci și patru de luni.
    Textul în documentul-sursă ↗
  33. Sursa 33: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (3)-(4) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (3)-(4)
    (3)  În sensul aplicării articolului 12 alineatul (2) din regulamentul de bază, expresia „care desfășoară în mod obișnuit o activitate independentă” se referă la o persoană care desfășoară în mod obișnuit activități semnificative pe teritoriul statului membru unde este stabilită. În special, este necesar ca persoana respectivă să își fi desfășurat deja activitatea un timp anterior datei de la care dorește să beneficieze de dispozițiile respectivului articol și ca, pe perioada desfășurării oricărei activități temporare într-un alt stat membru, să îndeplinească în continuare, în statul membru în care este stabilită, cerințele necesare pentru exercitarea activității sale pentru a fi capabilă să o reia la întoarcere. (4)  În sensul aplicării articolului 12 alineatul (2) din regulamentul de bază, criteriul utilizat pentru a stabili dacă activitatea independentă desfășurată de către o anumită persoană într-un alt stat membru este „similară” cu activitatea independentă desfășurată în mod normal este criteriul naturii efective a activității respective, și nu cel al clasificării activității ca fiind una salariată sau una independentă, care ar putea fi aplicat activității respective de către celălalt stat membru.
    Textul în documentul-sursă ↗
  34. Sursa 34: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 15 alin. (1) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 15 alin. (1)
    (1)  Dacă nu se specifică altfel la articolul 16 din regulamentul de punere în aplicare, în cazul în care o persoană își desfășoară activitatea într-un stat membru altul decât statul membru competent în temeiul titlului II din regulamentul de bază, angajatorul sau, în cazul unei persoane care nu desfășoară o activitate salariată, persoana în cauză informează anticipat, ori de câte ori este posibil, instituția competentă a statului membru a cărui legislație este aplicabilă. Instituția respectivă eliberează atestatul menționat la articolul 19 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare persoanei în cauză și pune, fără întârziere, la dispoziția instituției desemnate de autoritatea competentă a statului membru în care se desfășoară activitatea informații privind legislația aplicabilă persoanei respective, în temeiul articolului 11 alineatul (3) litera (b) sau al articolului 12 din regulamentul de bază.
    Textul în documentul-sursă ↗
  35. Sursa 35: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 20 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 20 alin. (1)-(2)
    (1)  Instituțiile relevante comunică instituției competente din statul membru a cărui legislație îi este aplicabilă unei anumite persoane în temeiul titlului II din regulamentul de bază informațiile necesare pentru a stabili data la care legislația respectivă devine aplicabilă și cotizațiile pe care acea persoană și angajatorul (angajatorii) săi sunt obligați să le plătească în temeiul legislației respective. (2)  Instituția competentă a statului membru a cărui legislație devine aplicabilă unei persoane, în temeiul titlului II din regulamentul de bază, pune la dispoziția instituției desemnate de autoritatea competentă a statului membru având legislația sub incidența căreia s-a aflat ultima dată persoana respectivă informațiile care indică data de la care începe să se aplice noua legislație.
    Textul în documentul-sursă ↗
  36. Sursa 36: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ50.1, paragraful It followsTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ50.1, paragraful It follows · limba originalului: en
    It follows that, if the relevant posting conditions are not met, this general rule applies and you will become subject to the legislation of the new State of employment.
    Textul în documentul-sursă ↗
  37. Sursa 37: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 6 alin. (1) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 6 alin. (1)
    (1)  Dacă nu se specifică altfel în regulamentul de punere în aplicare, în cazul în care intervine o divergență de opinii între instituțiile sau autoritățile din două sau mai multe state membre cu privire la determinarea legislației aplicabile, persoana vizată este supusă cu titlu provizoriu legislației unuia dintre statele membre respective, ordinea de prioritate fiind determinată în funcție de următoarele criterii: (a) legislația statului membru în care persoana își desfășoară efectiv activitatea salariată sau o activitate profesională independentă, în cazul în care activitatea salariată sau activitatea profesională independentă este exercitată într-un singur stat membru; (b) legislația statului membru de reședință, dacă persoana în cauză își desfășoară activitatea salariată sau independentă în două sau mai multe state membre și desfășoară o parte a activității sau activităților sale în statul membru de reședință sau dacă persoana în cauză nu desfășoară nicio activitate salariată sau independentă; (c) în toate celelalte cazuri, legislația statului membru a cărei aplicare a fost mai întâi solicitată, dacă persoana desfășoară o activitate sau activități în două sau mai multe state membre.
    Textul în documentul-sursă ↗
  38. Sursa 38: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 6 alin. (2)-(5) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 6 alin. (2)-(5)
    (2)  În cazul în care există diferențe de opinie între instituțiile sau autoritățile din două sau mai multe state membre privind identificarea instituției care ar trebui să acorde prestațiile în bani sau în natură, persoana în cauză care ar putea solicita prestațiile în cazul în care nu ar exista divergența de opinii respectivă are dreptul, cu titlu provizoriu, la prestațiile prevăzute de legislația aplicată de către instituția din locul său de reședință sau, dacă persoana respectivă nu își are reședința pe teritoriul unuia dintre statele membre în cauză, la prestațiile prevăzute de legislația aplicată de către instituția căreia i-a fost înaintată cererea mai întâi. (3)  În cazul în care nu se ajunge la un acord între instituțiile sau autoritățile respective, cazul poate fi înaintat Comisiei administrative de către autoritățile competente cel devreme la o lună de la data la care a intervenit divergența de opinii menționată la alineatul (1) sau (2). Comisia administrativă încearcă să reconcilieze opiniile divergente în termen de șase luni de la data la care i-a fost adus în atenție cazul. (4)  În cazul în care fie se stabilește că legislația aplicabilă nu este cea a statului membru în care s-a instituit afilierea provizorie, fie instituția care a acordat prestațiile în regim provizoriu nu era cea competentă să o facă, instituția identificată ca fiind competentă este considerată retroactiv ca fiind competentă, ca și cum respectiva divergență de opinii nu ar fi existat, cel târziu începând cu data afilierii provizorii sau cu data acordării pentru prima oară cu titlu provizoriu a prestațiilor în cauză. (5)  În cazul în care este necesar, instituția identificată ca fiind competentă și instituția care a acordat prestațiile în bani cu titlu provizoriu sau a primit cotizații cu titlu provizoriu regularizează situația financiară a persoanei în cauză în ceea ce privește cotizațiile și prestațiile în bani care i-au fost acordate cu titlu provizoriu, după caz, în conformitate cu titlul IV capitolul III din regulamentul de punere în aplicare. Prestațiile în natură acordate cu titlu provizoriu de către o anumită instituție, în conformitate cu alineatul (2), sunt rambursate de către instituția competentă în conformitate cu titlul IV din regulamentul de punere în aplicare.
    Textul în documentul-sursă ↗
  39. Sursa 39: CJUE, Alpenrind și alții, C-527/16, Hotărârea din 6 septembrie 2018Hotărâre · pct. 70-72 (p. 15 din PDF) · forma din 6 septembrie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 septembrie 2018 · 6 septembrie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 70-72 (p. 15 din PDF)
    70 Mai întâi, trebuie amintit că certificatul E 101, eliberat conform articolului 11a din Regulamentul nr. 574/72, poate avea efect retroactiv. Mai precis, deși este preferabil ca eliberarea unui astfel de certificat să intervină înainte de începutul perioadei în cauză, ea poate fi efectuată și în cursul acestei perioade sau chiar după expirarea sa (a se vedea în acest sens Hotărârea din 30 martie 2000, Banks și alții, C-178/97, EU:C:2000:169, punctele 52-57). 71 Or, nimic din reglementarea Uniunii astfel cum rezultă aceasta din Regulamentele nr. 883/2004 și nr. 987/2009 nu împiedică ca acest lucru să fie valabil și în ceea ce privește certificatele A1. 72 În special, desigur, articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul nr. 987/2009 prevedea, în versiunea aplicabilă la începutul perioadei în litigiu, că, „în cazul în care o persoană își desfășoară activitatea într-un stat membru altul decât statul membru competent în temeiul titlului II din [R]egulamentul [nr. 883/2004], angajatorul sau, în cazul unei persoane care nu desfășoară o activitate salariată, persoana în cauză informează anticipat, ori de câte ori este posibil, instituția competentă a statului membru a cărui legislație este aplicabilă” și că „[i]nstituția respectivă pune, fără întârziere, la dispoziția persoanei în cauză și a instituției desemnate de autoritatea competentă a statului membru în care se desfășoară activitatea informații privind legislația aplicabilă persoanei în cauză”. Cu toate acestea, eliberarea unui certificat A1 în cursul sau după încheierea perioadei de lucru rămâne posibilă.
    Textul în documentul-sursă ↗
  40. Sursa 40: CJUE, Alpenrind și alții, C-527/16, Hotărârea din 6 septembrie 2018Hotărâre · pct. 77 (p. 16 din PDF) · forma din 6 septembrie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 septembrie 2018 · 6 septembrie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 77 (p. 16 din PDF)
    77 Având în vedere considerațiile care precedă, trebuie să se răspundă la a doua parte a celei de a doua întrebări că articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul nr. 987/2009 coroborat cu articolul 19 alineatul (2) din acest regulament trebuie interpretat în sensul că un certificat A1 eliberat de o instituție competentă dintr-un stat membru în temeiul articolului 12 alineatul (1) din Regulamentul nr. 883/2004 este obligatoriu atât pentru instituțiile de securitate socială din statul membru în care se desfășoară activitatea, cât și pentru instanțele din acest stat membru, dacă este cazul, cu efect retroactiv, chiar dacă acest certificat a fost eliberat numai după ce statul membru respectiv a stabilit supunerea lucrătorului în cauză la asigurarea obligatorie în temeiul legislației sale.
    Textul în documentul-sursă ↗
  41. Sursa 41: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 5 alin. (1)-(4) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 5 alin. (1)-(4)
    (1)  Documentele eliberate de către instituția unui stat membru și care fac dovada statutului unei anumite persoane în scopul aplicării regulamentului de bază și a regulamentului de punere în aplicare, precum și documentele justificative pe baza cărora au fost eliberate documentele sunt acceptate de către instituțiile celorlalte state membre atât timp cât aceste documente nu au fost retrase sau declarate nule de către statul membru în care au fost emise. (2)  În cazul în care există îndoieli cu privire la valabilitatea unui document sau la acuratețea elementelor de fapt pe care se bazează conținutul acestuia, instituția statului membru care primește documentul solicită instituției emitente lămuririle necesare și, dacă este cazul, retragerea documentului respectiv. Instituția emitentă reexaminează motivele eliberării documentului și îl retrage, dacă este necesar. (3)  În temeiul alineatului (2), în cazul în care există îndoieli cu privire la informațiile furnizate de persoana vizată, valabilitatea documentului sau a documentelor justificative sau acuratețea elementelor de fapt pe care se bazează informațiile cuprinse în acestea, instituția de la locul de ședere sau de reședință, la cererea instituției competente, poate, în măsura posibilului, proceda la verificarea informațiilor sau a documentului respectiv. (4)  În cazul în care nu se ajunge la un acord între instituțiile în cauză, cazul poate fi supus atenției Comisiei administrative de către autoritățile competente cel devreme în termen de o lună de la data la care instituția care a primit documentul și-a prezentat cererea. Comisia administrativă încearcă să reconcilieze punctele de vedere în termen de șase luni de la data la care a fost sesizată cu privire la cazul respectiv.
    Textul în documentul-sursă ↗
  42. Sursa 42: CJUE, Alpenrind și alții, C-527/16, Hotărârea din 6 septembrie 2018Hotărâre · pct. 47 (p. 12 din PDF) · forma din 6 septembrie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 septembrie 2018 · 6 septembrie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 47 (p. 12 din PDF)
    47 Având în vedere considerațiile care precedă, trebuie să se răspundă la prima întrebare că articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul nr. 987/2009 coroborat cu articolul 19 alineatul (2) din acest regulament trebuie interpretat în sensul că un certificat A1, eliberat de instituția competentă a unui stat membru în temeiul articolului 12 alineatul (1) din Regulamentul nr. 883/2004, este obligatoriu nu numai pentru instituțiile din statul membru în care se desfășoară activitatea, ci și pentru instanțele din acest stat membru.
    Textul în documentul-sursă ↗
  43. Sursa 43: CJUE, Altun și alții, C-359/16, Hotărârea din 6 februarie 2018Hotărâre · pct. 50-56 (pp. 9-10 din PDF) · forma din 6 februarie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 februarie 2018 · 6 februarie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 50-56 (pp. 9-10 din PDF)
    50 În special, constatarea unei fraude se întemeiază pe o serie concordantă de indicii care stabilesc întrunirea unui element obiectiv și a unui element subiectiv. 51 Astfel, pe de o parte, elementul obiectiv constă în faptul că nu sunt îndeplinite condițiile necesare în vederea obținerii și a invocării unui certificat E 101, prevăzute în titlul II din Regulamentul nr. 1408/71 și amintite la punctul 34 din prezenta hotărâre. 52 Pe de altă parte, elementul subiectiv corespunde intenției persoanelor interesate de a evita sau de a eluda condițiile eliberării certificatului menționat, în vederea obținerii avantajului aferent acestuia. 53 Obținerea frauduloasă a unui certificat E 101 poate decurge astfel dintr-o acțiune voluntară, precum cea a prezentării eronate a situației reale a lucrătorului detașat sau a întreprinderii care detașează lucrătorul, sau dintr-o omisiune voluntară, precum disimularea unei informații pertinente, cu intenția de a eluda condițiile de aplicare a articolului 14 punctul 1 litera (a) din Regulamentul nr. 1408/71. 54 În acest context, atunci când, în cadrul dialogului prevăzut la articolul 84a alineatul (3) din Regulamentul nr. 1408/71, instituția statului membru în care au fost detașați lucrătorii sesizează instituția emitentă a certificatelor E 101 cu elemente concrete care oferă motive pentru a crede că aceste certificate au fost obținute în mod fraudulos, revine celei de a doua instituții, în temeiul principiului cooperării loiale, sarcina de a reexamina, în lumina acestor elemente, temeinicia eliberării certificatelor menționate și, dacă este cazul, de a le retrage, astfel cum reiese din jurisprudența amintită la punctul 43 din prezenta hotărâre. 55 În cazul în care această din urmă instituție nu procedează la o astfel de reexaminare într-un termen rezonabil, elementele menționate trebuie să poată fi invocate în cadrul unei proceduri judiciare, în scopul obținerii, din partea instanței statului membru în care au fost detașați lucrătorii, a înlăturării certificatelor în cauză. 56 Persoanele cărora li se reproșează, în cadrul unei asemenea proceduri, că au recurs la lucrători detașați pe baza certificatelor obținute în mod fraudulos trebuie, cu toate acestea, să dispună de posibilitatea de a contesta elementele pe care se întemeiază această procedură, cu respectarea garanțiilor legate de dreptul la un proces echitabil, înainte ca instanța națională să decidă, dacă este cazul, să înlăture aceste certificate și să se pronunțe cu privire la responsabilitatea persoanelor menționate, în sensul dreptului național aplicabil.
    Textul în documentul-sursă ↗
  44. Sursa 44: CJUE, Altun și alții, C-359/16, Hotărârea din 6 februarie 2018Hotărâre · pct. 61 (p. 10 din PDF) · forma din 6 februarie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 februarie 2018 · 6 februarie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 61 (p. 10 din PDF)
    61 Având în vedere ansamblul considerațiilor care precedă, este necesar să se răspundă la întrebarea adresată că articolul 14 punctul 1 litera (a) din Regulamentul nr. 1408/71 și articolul 11 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul nr. 574/72 trebuie să fie interpretate în sensul că, atunci când instituția statului membru în care au fost detașați lucrătorii a sesizat instituția emitentă a certificatelor E 101 cu o cerere de reexaminare și de retragere a acestora în lumina elementelor strânse în cadrul unei anchete judiciare care a permis să se constate că certificatele respective au fost obținute sau invocate în mod fraudulos și că instituția emitentă a omis să ia în considerare aceste elemente în vederea reexaminării temeiniciei eliberării certificatelor menționate, instanța națională poate, în cadrul unei proceduri inițiate împotriva persoanelor bănuite că au recurs la lucrători detașați pe baza unor astfel de certificate, să le înlăture dacă, pe baza elementelor menționate și cu respectarea garanțiilor inerente dreptului la un proces echitabil care trebuie acordate acestor persoane, constată existența unei asemenea fraude.
    Textul în documentul-sursă ↗
  45. Sursa 45: CJUE, Alpenrind și alții, C-527/16, Hotărârea din 6 septembrie 2018Hotărâre · pct. 46 (pp. 11-12 din PDF) · forma din 6 septembrie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 septembrie 2018 · 6 septembrie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 46 (pp. 11-12 din PDF)
    46 Astfel, dacă s-ar admite că, în afara cazurilor de fraudă sau de abuz de drept, instituția națională competentă ar putea să obțină, prin sesizarea unei instanțe din statul membrul gazdă al lucrătorului vizat din care face parte aceasta, declararea nulității unui certificat A1, sistemul întemeiat pe cooperarea loială dintre instituțiile competente ale statelor membre ar risca să fie compromis (a se vedea în acest sens în ceea ce privește certificatele E 101 Hotărârea din 26 ianuarie 2006, Herbosch Kiere, C-2/05, EU:C:2006:69, punctul 30, Hotărârea din 27 aprilie 2017, A-Rosa Flussschiff, C-620/15, EU:C:2017:309, punctul 47, precum și Hotărârea din 6 februarie 2018, Altun și alții, C-359/16, EU:C:2018:63, punctele 54, 55, 60 și 61).
    Textul în documentul-sursă ↗
  46. Sursa 46: CURIA — Despre Curtea de Justiție: caracterul hotărârilor preliminareGhid oficial · Secțiunea «Trimiteri preliminare», paragraful care începe «Decizia Curții», prima propozițieTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Secțiunea «Trimiteri preliminare», paragraful care începe «Decizia Curții», prima propoziție
    Decizia Curții cu privire la dreptul Uniunii este definitivă și obligatorie.
    Textul în documentul-sursă ↗
  47. Sursa 47: CURIA — Despre Curtea de Justiție: caracterul hotărârilor preliminareGhid oficial · Secțiunea «Trimiteri preliminare», paragraful care începe «Curtea pronunță apoi o decizie», clauza finalăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Secțiunea «Trimiteri preliminare», paragraful care începe «Curtea pronunță apoi o decizie», clauza finală
    ceea ce îi permite judecătorului național să se pronunțe definitiv în cauză.
    Textul în documentul-sursă ↗
  48. Sursa 48: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 1 lit. (j)-(k) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 1 lit. (j)-(k)
    (j) prin „reședință” se înțelege locul în care o persoană este rezidentă în mod obișnuit; (k) prin „ședere” se înțelege reședința temporară;
    Textul în documentul-sursă ↗
  49. Sursa 49: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 11 alin. (3), teza introductivă și lit. (a) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 11 alin. (3), teza introductivă și lit. (a)
    (3)  Sub rezerva articolelor 12-16: (a) persoana care desfășoară o activitate salariată sau independentă într-un stat membru se supune legislației din statul membru respectiv;
    Textul în documentul-sursă ↗
  50. Sursa 50: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 14 alin. (5) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 14 alin. (5)
    (5)  În sensul aplicării articolului 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, o persoană care „desfășoară în mod obișnuit o activitate salariată în două sau mai multe state membre” este o persoană care desfășoară în mod simultan sau alternativ una sau mai multe activități separate, fie pentru aceeași întreprindere sau același angajator, fie pentru întreprinderi sau angajatori diferiți, în două sau mai multe state membre.
    Textul în documentul-sursă ↗
  51. Sursa 51: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ50.11, ultimul paragrafTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ50.11, ultimul paragraf · limba originalului: en
    If the posted worker could not complete the work due to unforeseeable circumstances, he may request the extension of the initial posting period until the completion of such work (up to 24 months in total) without taking into account the necessary break of at least 2 months. Such request must be submitted and substantiated before the end of the initial posting period
    Textul în documentul-sursă ↗
  52. Sursa 52: A-Z on social security coordination (FAQs) — PGhid oficial · FAQ50.2, criterii; fraza în paranteză privind cifra de afaceriTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    FAQ50.2, criterii; fraza în paranteză privind cifra de afaceri · limba originalului: en
    turnover of approximately 25% of total turnover in the posting State could be a sufficient indicator, but cases where turnover is under 25% would warrant greater scrutiny
    Textul în documentul-sursă ↗
  53. Sursa 53: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 21 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 21 alin. (1)-(2)
    (1)  Un angajator care își are sediul social sau reprezentanța în afara statului membru competent este obligat să respecte toate obligațiile stabilite de legislația aplicabilă angajaților săi, mai ales obligația de a achita cotizațiile prevăzute în acea legislație, ca și când sediul său social sau reprezentanța sa s-ar afla în statul membru competent. (2)  Angajatorul care nu are o reprezentanță în statul membru a cărui legislație este aplicabilă poate cădea de acord cu angajatul ca acesta din urmă să poată îndeplini obligațiile angajatorului în numele său în ceea ce privește plata cotizațiilor, fără a aduce atingere obligațiilor de bază ale angajatorului. Angajatorul face cunoscută o astfel de înțelegere instituției competente din respectivul stat membru.
    Textul în documentul-sursă ↗
  54. Sursa 54: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul II / Capitolul III / art. 43 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Titlul II / Capitolul III / art. 43
    Delegarea reprezintă exercitarea temporară, din dispoziția angajatorului, de către salariat, a unor lucrări sau sarcini corespunzătoare atribuțiilor de serviciu în afara locului său de muncă.
    Textul în documentul-sursă ↗
  55. Sursa 55: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul II / Capitolul III / art. 45 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Titlul II / Capitolul III / art. 45
    Detașarea este actul prin care se dispune schimbarea temporară a locului de muncă, din dispoziția angajatorului, la un alt angajator, în scopul executării unor lucrări în interesul acestuia. În mod excepțional, prin detașare se poate modifica și felul muncii, dar numai cu consimțământul scris al salariatului.
    Textul în documentul-sursă ↗
  56. Sursa 56: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.2 alin.(1) lit.d) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.2 alin.(1) lit.d)
    d) detașare transnațională - situația în care o întreprindere stabilită într-un stat membru sau pe teritoriul Confederației Elvețiene, în cadrul prestării de servicii transnaționale, detașează pe teritoriul altui stat membru salariați cu care are stabilite raporturi de muncă, în situațiile reglementate de art. 5;
    Textul în documentul-sursă ↗
  57. Sursa 57: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.2 alin.(3) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.2 alin.(3)
    (3) Pe întreaga perioadă a detașării, salariatul își va păstra raportul de muncă direct cu angajatorul care l-a detașat.
    Textul în documentul-sursă ↗
  58. Sursa 58: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.5 alin.(2) lit.a) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.5 alin.(2) lit.a)
    a) detașarea unui salariat de pe teritoriul României, în numele întreprinderii și sub coordonarea acesteia, în cadrul unui contract încheiat între întreprinderea care face detașarea și beneficiarul prestării de servicii care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat membru, altul decât România, sau pe teritoriul Confederației Elvețiene, dacă există un raport de muncă, pe perioada detașării, între salariat și întreprinderea care face detașarea;
    Textul în documentul-sursă ↗
  59. Sursa 59: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.5 alin.(2) lit.b) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.5 alin.(2) lit.b)
    b) detașarea unui salariat de pe teritoriul României la o unitate sau la o întreprindere care aparține grupului de întreprinderi, situată pe teritoriul unui stat membru, altul decât România, sau pe teritoriul Confederației Elvețiene, dacă există un raport de muncă, pe perioada detașării, între salariat și întreprinderea care face detașarea;
    Textul în documentul-sursă ↗
  60. Sursa 60: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.5 alin.(2) lit.c) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.5 alin.(2) lit.c)
    c) punerea la dispoziție a unui salariat, de către un agent de muncă temporară, la o întreprindere utilizatoare stabilită sau care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat membru, altul decât România, ori pe teritoriul Confederației Elvețiene, dacă există un raport de muncă, pe perioada detașării, între salariat și agentul de muncă temporară.
    Textul în documentul-sursă ↗
  61. Sursa 61: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.8, fraza introductivă · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.8, fraza introductivă
    Salariații detașați de pe teritoriul României în cadrul prestării de servicii transnaționale beneficiază, indiferent de legea aplicabilă raportului de muncă, de condițiile de muncă stabilite prin acte cu putere de lege, acte administrative, prin convenții colective sau sentințe arbitrale de generală aplicare, valabile în statul membru, altul decât România, sau în Confederația Elvețiană, pe teritoriul căruia/căreia sunt prestate serviciile, cu privire la:
    Textul în documentul-sursă ↗
  62. Sursa 62: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.8 lit.a) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.8 lit.a)
    a) durata maximă a timpului de muncă și durata minimă a repausului periodic;
    Textul în documentul-sursă ↗
  63. Sursa 63: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.8 lit.c) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.8 lit.c)
    c) remunerația aplicabilă pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, altul decât România, sau pe teritoriul Confederației Elvețiene, inclusiv plata orelor suplimentare, cu excepția contribuțiilor prevăzute de Legea nr. 1/2020;
    Textul în documentul-sursă ↗
  64. Sursa 64: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.8 lit.e) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.8 lit.e)
    e) sănătatea, securitatea și igiena în muncă;
    Textul în documentul-sursă ↗
  65. Sursa 65: Legea nr. 16 din 17 martie 2017 privind detașarea salariaților în cadrul prestării de servicii transnaționaleLege · art.12 alin.(2) · forma din 12 mai 2022Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art.12 alin.(2)
    (2) În situația în care legislația și contractele colective de muncă aplicabile din România prevăd condiții de muncă mai favorabile decât condițiile prevăzute în legislația sau practica statului membru sau a Confederației Elvețiene, pe teritoriul căruia/căreia sunt detașați lucrătorii români, are prioritate legislația română.
    Textul în documentul-sursă ↗
  66. Sursa 66: Documentul portabil DA1Ghid oficial · Ce este documentul portabil DA1 — primele două paragrafe · forma din 19 august 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Ce este documentul portabil DA1 — primele două paragrafe
    Document care atestă dreptul de a primi asistenţă medicală în cadrul asigurării pentru accidente de muncă şi boli profesionale. Permite deţinătorului să beneficieze de prestaţii în natură, acordate în numele şi pe cheltuiala instituţiei competente, de către instituţia de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale de la locul de reşedinţă sau de şedere din alt stat membru al UE/SEE/Elveţia, în conformitate cu prevederile legislaţiei pe care aceasta o aplică.
    Textul în documentul-sursă ↗
  67. Sursa 67: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 36 alin. (1)-(2a) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 36 alin. (1)-(2a)
    (1)  Fără a aduce atingere dispozițiilor mai favorabile ale alineatelor (2) și (2a) din prezentul articol, articolul 17, articolul 18 alineatul (1), articolul 19 alineatul (1) și articolul 20 alineatul (1) se aplică, de asemenea, prestațiilor pentru accidente de muncă sau boli profesionale. (2)  Persoana care a suferit un accident de muncă sau a contractat o boală profesională și care își are reședința sau are drept de ședere într-un alt stat membru decât statul membru competent beneficiază de prestații în natură speciale în cadrul regimului care acoperă accidente de muncă și boli profesionale acordate, în numele instituției competente, de instituția de la locul de reședință sau de ședere în conformitate cu legislația pe care aceasta o aplică, ca și cum persoana respectivă ar fi fost asigurată în temeiul legislației menționate. (2a)  Instituția competentă nu poate refuza acordarea autorizației prevăzute la articolul 20 alineatul (1) unei persoane asigurate care a suferit un accident la locul de muncă sau care a contractat o boală profesională și care are dreptul la prestații din partea instituției respective, în cazul în care nu i se poate acorda un tratament adecvat stării sale de sănătate în statul membru pe teritoriul căruia își are reședința, într-un termen justificat din punct de vedere medical, avându-se în vedere starea sa actuală de sănătate și evoluția probabilă a bolii.
    Textul în documentul-sursă ↗
  68. Sursa 68: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 33 alin. (1)-(2) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 33 alin. (1)-(2)
    (1)  În scopul aplicării articolului 36 din regulamentul de bază, procedurile prevăzute la articolele 24-27 din regulamentul de punere în aplicare se aplică mutatis mutandis. (2)  Atunci când acordă prestații în natură în legătură cu accidente de muncă și boli profesionale în temeiul legislației naționale a statului membru de ședere sau de reședință, instituția statului membru respectiv informează fără întârziere instituția competentă.
    Textul în documentul-sursă ↗
  69. Sursa 69: Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004Normă · art. 34 alin. (1)-(3) · forma din 1 ianuarie 2018Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 34 alin. (1)-(3)
    (1)  În cazul în care survine un accident de muncă sau este diagnosticată o boală profesională pentru prima dată pe teritoriul unui alt stat membru decât statul membru competent, declarația sau notificarea cu privire la accidentul de muncă sau boala profesională, în condițiile în care respectiva declarație sau notificare este prevăzută de legislația națională, trebuie făcută în conformitate cu dispozițiile legislației statului membru competent, fără a aduce atingere, după caz, altor dispoziții legale aplicabile, în vigoare pe teritoriul statului membru în care a survenit accidentul de muncă sau în care a fost diagnosticată pentru prima dată boala profesională, dispoziții care rămân, în acest caz, aplicabile. Declarația sau notificarea este adresată instituției competente. (2)  Instituția din statul membru pe teritoriul căruia a survenit accidentul de muncă sau a fost diagnosticată pentru prima dată boala profesională notifică instituția competentă în legătură cu certificatele medicale eliberate pe teritoriul statului membru respectiv. (3)  În cazul în care, ca urmare a unui accident survenit în timpul deplasării către sau dinspre locul de muncă pe teritoriul unui alt stat membru decât statul membru competent, este necesară o anchetă pe teritoriul primului stat membru, în scopul stabilirii drepturilor la prestațiile relevante, instituția competentă poate numi în acest scop o persoană care informează autoritățile statului membru respectiv. Instituțiile colaborează în scopul evaluării tuturor informațiilor relevante și pentru consultarea rapoartelor și a oricăror alte documente referitoare la accident.
    Textul în documentul-sursă ↗
  70. Sursa 70: Documentul portabil DA1Ghid oficial · Ce este documentul portabil DA1 — ultimul paragraf · forma din 19 august 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Ce este documentul portabil DA1 — ultimul paragraf
    Decontarea serviciilor medicale acordate lucrătorilor români asiguraţi conform prevederilor legislaţiei române în vigoare, care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al unui stat cu care România are încheiat acord bilateral, se realizează între instituții, în baza facturilor şi documentelor justificative.
    Textul în documentul-sursă ↗
  71. Sursa 71: Documentul portabil DA1Ghid oficial · Ce este documentul portabil DA1 — condiția confirmării/înregistrării · forma din 19 august 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Ce este documentul portabil DA1 — condiția confirmării/înregistrării
    Documentul portabil DA1 se emite numai pentru accident de muncă sau boală profesională confirmat/ă şi înregistrat/ă, conform prevederilor legale din România.
    Textul în documentul-sursă ↗
  72. Sursa 72: Documentul portabil DA1Ghid oficial · Ce este documentul portabil DA1 — instituția emitentă · forma din 19 august 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    Ce este documentul portabil DA1 — instituția emitentă
    Documentul DA1 se eliberează de către casa teritorială de pensii din raza administrativ teritorială a solicitantului.
    Textul în documentul-sursă ↗
  73. Sursa 73: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socialăNormă · art. 3 alin. (1) · forma din 31 iulie 2019Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    art. 3 alin. (1)
    (1)  Prezentul regulament se aplică tuturor legislațiilor referitoare la ramurile de securitate socială privind: (a) prestațiile de boală; (b) indemnizațiile de maternitate și de paternitate asimilate; (c) indemnizațiile de invaliditate; (d) prestațiile pentru limită de vârstă; (e) prestațiile de urmaș; (f) prestațiile în cazul unor accidente de muncă și boli profesionale; (g) ajutoarele de deces; (h) ajutoarele de șomaj; (i) prestațiile de prepensionare; (j) prestațiile familiale.
    Textul în documentul-sursă ↗
  74. Sursa 74: CJUE, Alpenrind și alții, C-527/16, Hotărârea din 6 septembrie 2018Hotărâre · pct. 100 (p. 19 din PDF) · forma din 6 septembrie 2018Curtea de Justiție a Uniunii Europene · Hotărârea din 6 septembrie 2018 · 6 septembrie 2018 · Hotărâre definitivăTextul oficial ↗Explicația noastră a actului →
    Vezi extrasul citat
    pct. 100 (p. 19 din PDF)
    100 Având în vedere toate considerațiile care precedă, trebuie să se răspundă la a treia întrebare că articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul nr. 883/2004 trebuie interpretat în sensul că, în cazul în care un lucrător care este detașat de angajatorul său pentru a desfășura o activitate într-un alt stat membru este înlocuit de un alt lucrător detașat de un alt angajator, acest din urmă lucrător trebuie considerat ca fiind „trimis să înlocuiască o altă persoană” în sensul acestei dispoziții, astfel încât nu putea beneficia de regula specială prevăzută de dispoziția menționată pentru a continua să fie supus legislației statului membru în care angajatorul său își desfășoară în mod obișnuit activitățile. Faptul că angajatorii celor doi lucrători în cauză au sediul în același stat membru sau faptul că aceștia au eventuale legături personale sau organizatorice sunt lipsite de pertinență în această privință.
    Textul în documentul-sursă ↗
Ai nevoie de un avocat? Scrie-ne. Găsim pentru tine un avocat colaborator potrivit cazului tău, care te contactează în cel mult 2 zile lucrătoare. Prima consultație este gratuită și nu te obligă la nimic. Când poate fi util un avocat.

Ghiduri înrudite

Munca la distanță între România și alte stateC17 · 12 MIN · GHIDRezidența fiscală și dovezile pentru impozitarea salariului din străinătateC17 · 13 MIN · GHIDDelegarea în țară: durată, refuz și cheltuieliC08 · 11 MIN · GHID
SURSA
TOATE SURSELE

    Semnalează o eroare

    Spune-ne ce ai observat. Referința de mai jos se adaugă automat în mesaj. Nu include date personale sau detalii despre cazul tău.

    C17-007 · https://dreptulmuncii.org/ghiduri/documentul-a1-si-munca-in-mai-multe-state/
    Scrie-ne despre eroare

    Instalează pe iPhone sau iPad

    1. Apasă butonul Distribuie din Safari (pătratul cu săgeata în sus).
    2. Alege Adaugă pe ecranul principal.
    3. Apasă Adaugă. Aplicația apare lângă celelalte.

    Ghidurile principale, checklisturile și glosarul rămân disponibile și fără semnal.

    CONTACT · AVOCAȚI COLABORATORI

    Scrie-ne

    1. Scrii pe scurt ce s-a întâmplat.
    2. Echipa DreptulMuncii.org citește mesajul și alege un avocat colaborator potrivit cazului tău.
    3. Avocatul te contactează în cel mult 2 zile lucrătoare. Prima consultație este gratuită și nu te obligă la nimic. Numele și datele tale de contact îi sunt arătate doar după ce confirmă că preia cererea.

    Site-ul nu primește comision. Dacă vrei să continui după prima consultație, onorariul îl stabilești direct cu avocatul.

    Scrie pe scurt ce s-a întâmplat și ce întrebare ai. Numele și datele de contact pune-le în câmpurile de mai sus. Nu include CNP, date de card sau de cont, detalii medicale amănunțite sau copii ale actelor: avocatul ți le va cere, dacă e nevoie.

    Cum folosim datele: Confidențialitate.

    Gratuit · fără comision