Raportarea neregulilor și protecția avertizorului — pașii angajatorului

Persoanele juridice private cu cel puțin 50 de angajați trebuie să organizeze canale și proceduri interne; pentru cele care intră sub actele din anexa nr. 3, obligația există indiferent de efectiv. Procedura protejează confidențialitatea, asigură examinarea raportărilor și informarea avertizorului. [1] [2] [3]

ACTUALIZAT: 18 octombrie 2026
TIMP DE CITIRE: 10 minute
CATEGORIE: Demnitate și date personale

Cuprins · 15 secțiuni

01Cui se adresează
02Firma trebuie să aibă un canal intern?
03Ce primește procedura de avertizare
04Cum desemnez responsabilul și fac accesibile canalele
05Corelarea procedurii cu regulamentul intern
06Primirea raportării, inclusiv a celei anonime
07Protecția identității și limitarea datelor prelucrate
08Confirmarea primirii și comunicarea stadiului verificărilor
09Când pot clasa raportarea
10Protecția avertizorului împotriva represaliilor
11Sancțiuni și sprijin pentru organizarea procedurii
12Termene și repere
13Lista ta de pași
14Întrebări frecvente
15Surse și trimiteri

✓ SE APLICĂ DACĂ

Angajatori persoane juridice de drept privat.
Autorități, instituții publice și alte persoane juridice de drept public.

✕ NU ACOPERĂ

Încadrarea individuală a unei firme în fiecare act sectorial din anexa nr. 3.
Soluționarea unei cauze concrete de represalii.
Regimul special al informațiilor clasificate, secretului avocatului și confidențialității medicale.

Firma trebuie să aibă un canal intern?

Da, dacă este o persoană juridică de drept privat cu cel puțin 50 de angajați. Sub acest prag, verifică dacă intră în domeniul unui act enumerat în anexa nr. 3: pentru aceste persoane juridice obligația există indiferent de numărul angajaților. Numărul redus de salariați nu înlătură această excepție. [1] [2]

Situația angajatorului	Obligația și posibilitatea de organizare
Persoană juridică privată cu mai puțin de 50 de angajați, în afara anexei nr. 3	Nu intră în obligația generală bazată pe pragul de 50; în lipsa canalului intern, avertizorul utilizează canalul extern. [1] [6]
Persoană juridică privată care intră sub un act din anexa nr. 3	Instituie sau menține canalul și procedura, indiferent de numărul angajaților. [1] [2]
Persoană juridică privată cu 50–249 de angajați	Canal obligatoriu; poate partaja resurse pentru primire și acțiuni subsecvente, păstrând obligațiile de confidențialitate, informare și soluționare. [1]
Persoană juridică privată cu cel puțin 250 de angajați	Canal și procedură obligatorii. [1]
Autoritate, instituție publică sau altă persoană juridică de drept public	Obligație indiferent de numărul angajaților; structurile fără personalitate juridică ale autorităților și instituțiilor intră în regula specială de la minimum 50 de angajați. [1]

Anexa nr. 3 cuprinde acte despre finanțe, asigurări, pensii, prevenirea spălării banilor, aviație civilă, petrol și operațiuni offshore, între altele. Verificarea se face după actul aplicabil persoanei juridice, nu numai după denumirea generică a sectorului. Pentru firmele cu 50–249 de angajați, obligația a intrat în vigoare la 17 decembrie 2023. [2] [1] [4]

Unitățile administrativ-teritoriale cu mai puțin de 10.000 de locuitori sau mai puțin de 50 de lucrători pot, de asemenea, utiliza resurse comune, păstrând confidențialitatea, informarea și soluționarea. Normele speciale de raportare din actele enumerate în anexa nr. 1 continuă să se aplice; legea generală intervine când lipsesc asemenea norme speciale obligatorii. [1] [7]

Avertizările formulate și nesoluționate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 361/2022 rămân supuse normelor în vigoare la formulare. [5]

Ce primește procedura de avertizare

Legea privește informațiile despre încălcări ale legii obținute într-un context profesional, inclusiv suspiciuni rezonabile privind fapte efective, potențiale ori încercări de ascundere. Protecția poate privi lucrători, persoane independente, acționari și membri ai conducerii, voluntari, stagiari și persoane care lucrează în contextul contractanților, subcontractanților ori furnizorilor. Sunt avute în vedere și informațiile obținute la recrutare sau în raporturi profesionale încheiate. [8] [9]

Analizează conținutul sesizării și contextul informațiilor. Existența unei nemulțumiri la serviciu nu identifică, singură, o raportare în sensul legii. Procedura regulamentului intern pentru cereri și reclamații individuale are propriul obiect; organizarea ei trebuie corelată cu protecțiile speciale aplicabile raportărilor. [8] [9] [10]

Păstrează libertatea avertizorului de a alege canalul extern, inclusiv direct. Legea indică raportarea internă ca modalitate principală, dar permite alegerea între cele două canale; riscul de represalii și eficacitatea remedierii sunt criterii pe care persoana le poate lua în considerare. [6]

Cum desemnez responsabilul și fac accesibile canalele

Desemnează o persoană, un compartiment sau un terț pentru primire, înregistrare, examinare, acțiuni subsecvente și soluționare. Responsabilul trebuie să acționeze imparțial și independent în exercitarea acestor atribuții. Acțiunile subsecvente înseamnă demersurile pentru soluționarea raportării și, când este cazul, remedierea încălcării. [3] [9]

Procedura trebuie să protejeze identitatea avertizorului și a terților menționați și să împiedice accesul personalului neautorizat. Pentru organizare, stabilește clar cine poate consulta raportările și cine asigură gestionarea lor în absența responsabilului; acestea sunt măsuri practice pentru continuitate și acces limitat, adaptate structurii firmei. [3] [33]

Raportarea poate fi scrisă, pe hârtie sau electronic, orală prin telefon ori sisteme de mesagerie vocală sau prin întâlnire față în față, la cererea avertizorului. Persoana desemnată și mijloacele de raportare se aduc la cunoștința fiecărui angajat, prin afișare pe pagina de internet și la sediu, într-un loc vizibil și accesibil. Cel puțin un mijloc trebuie să fie accesibil în orice moment. Procedura trebuie să ofere și informații clare despre raportarea externă. [6] [3]

Corelarea procedurii cu regulamentul intern

Regulamentul intern se întocmește de angajator cu consultarea sindicatului sau a reprezentanților salariaților, după caz, și cuprinde procedura pentru soluționarea amiabilă a conflictelor individuale, cererilor ori reclamațiilor salariaților. Informarea despre canalul de avertizare trebuie să rămână clară și accesibilă, inclusiv când firma o organizează împreună cu aceste documente. [11] [10] [3]

Angajatorul aduce regulamentul intern la cunoștința fiecărui salariat în prima zi de lucru și dovedește informarea. Comunicarea electronică presupune un document accesibil, care poate fi stocat și printat. Regulamentul se afișează la sediu, iar modificările sale urmează aceleași proceduri de informare. [12] [13] [14] [15]

Pentru organizarea sesizărilor de hărțuire, consultă și procedura internă pentru sesizările de hărțuire — pașii angajatorului.

Primirea raportării, inclusiv a celei anonime

Raportarea identificată cuprinde numele, prenumele și datele de contact, contextul profesional, persoana vizată dacă este cunoscută, descrierea faptei, eventualele probe, data și semnătura, după caz. O raportare fără nume, prenume, contact ori semnătură se examinează și se soluționează dacă include indicii despre încălcări ale legii. Anonimatul nu constituie, singur, motiv de clasare. [16]

Înregistrează raportările într-un registru electronic, cu data primirii, datele avertizorului disponibile, obiectul și modalitatea de soluționare. Firmele cu cel puțin 50 de angajați și entitățile publice indicate de lege mențin și statistici. Păstrează evidența confidențial și raportările timp de 5 ani, apoi distruge-le indiferent de suport; aceeași durată privește transcrierile și procesele-verbale prevăzute de lege. [17] [16]

Raportările orale trebuie documentate prin înregistrare ori transcriere în condițiile legii. Înregistrarea și procesul-verbal al întâlnirii presupun consimțământul avertizorului; acesta poate verifica, rectifica și semna procesele-verbale. Dacă nu consimte la transcriere sau înregistrare, este îndrumat către raportarea scrisă, pe hârtie sau la adresa electronică dedicată. [17]

Protecția identității și limitarea datelor prelucrate

Persoana desemnată nu dezvăluie identitatea avertizorului și informațiile care îl pot identifica direct sau indirect fără consimțământul său expres. Excepția privește divulgarea impusă de lege, în condițiile și limitele acesteia. În acest caz, avertizorul este informat anterior, în scris, despre divulgare și motive, exceptând situația în care informarea ar periclita investigațiile ori procedurile judiciare. [18]

Confidențialitatea se păstrează și dacă raportarea ajunge din greșeală la altă persoană din organizație; aceasta o înaintează de îndată responsabilului desemnat. Secretele comerciale din raportare pot fi utilizate ori divulgate numai în scopurile necesare soluționării. Obligația privind identitatea avertizorului nu se menține în situația specială în care el însuși și-a dezvăluit-o intenționat prin divulgare publică. [18]

Protecția identității privește și persoana vizată și terții; persoana vizată are dreptul la apărare, să fie ascultată și să aibă acces la propriul dosar. Datele personale care nu sunt necesare soluționării nu se colectează, iar cele colectate accidental se șterg. Termenul de păstrare a raportării nu justifică strângerea datelor nerelevante. [19] [20]

Identitatea persoanei vizate este protejată pe durata acțiunilor subsecvente. Legea prevede distinct excepția în care, ca urmare a soluționării raportării sau divulgării, se constată că persoana vizată nu este vinovată de încălcările respective. [19]

Confirmarea primirii și comunicarea stadiului verificărilor

Transmite confirmarea primirii în cel mult 7 zile calendaristice de la primirea raportării. Apoi informează avertizorul despre stadiul acțiunilor subsecvente în cel mult 3 luni de la confirmare; dacă nu ai confirmat primirea, reperul este expirarea termenului de 7 zile. Informarea despre stadiu nu echivalează cu obligația de a încheia orice verificare în trei luni. [3]

Informarea poate fi exceptată dacă ar periclita desfășurarea acțiunilor subsecvente, în condițiile art. 10 alin. (1) lit. e). Continuă informările când apar evoluții, respectând această excepție. Informează avertizorul despre soluționare și conducerea despre modalitatea de soluționare, respectând confidențialitatea. În organizarea practică, înregistrează separat data primirii, confirmării, informărilor și închiderii, pentru urmărirea obligațiilor. [33] [3] [18]

Dacă Agenția Națională de Integritate (ANI) solicită motivat documente și informații în exercitarea competenței sale, entitatea răspunde în cel mult 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării. Acest termen privește răspunsul către ANI și nu înlocuiește informările datorate avertizorului. [21] [3]

Când pot clasa raportarea

Pentru lipsa elementelor necesare, altele decât identificarea avertizorului, clasarea presupune solicitarea completării în termen de 15 zile și neîndeplinirea acesteia. Regula privește și raportarea anonimă fără informații suficiente pentru analizare și soluționare, în condițiile art. 11 alin. (1) lit. b). Soluția de clasare se comunică cu indicarea temeiului legal. [22]

Raportările aceleiași persoane cu același obiect se conexează și primesc o singură informare. O nouă raportare, venită după aceasta, se clasează dacă nu aduce informații suplimentare care să justifice o acțiune diferită. O încălcare clar minoră permite încheierea procedurii numai după examinare, dacă nu sunt necesare alte acțiuni. Rămân obligațiile de confidențialitate și informare, precum și celelalte obligații ori proceduri pentru remedierea încălcării. [22]

Protecția avertizorului împotriva represaliilor

Sunt interzise represaliile, amenințările și tentativele: concedierea, suspendarea, modificarea contractului, reducerea salariului, schimbarea programului, retrogradarea, blocarea promovării, sancțiunile disciplinare, intimidarea, hărțuirea și alte dezavantaje determinate de raportare. Protecția presupune condițiile legii, inclusiv motive întemeiate de a crede informațiile adevărate la momentul raportării; măsurile reparatorii cer legătura dintre raportare și represalii. [23] [24]

Protecția se extinde, în condițiile legii, la facilitatori, terți aflați în legătură cu avertizorul, anumite persoane juridice și avertizorul anonim identificat ulterior și supus represaliilor. Răspunderea pentru fapte fără legătură cu raportarea ori nenecesare dezvăluirii rămâne supusă dreptului comun. În litigiu, angajatorul trebuie să dovedească motivele măsurii diferite de raportare sau divulgare. Drepturile legale nu pot fi înlăturate prin contract ori tranzacție. [24] [25] [26] [27]

Dacă avertizorul cercetat disciplinar ca urmare a raportării sau divulgării solicită, comisia invită presa și reprezentantul sindicatului, al asociației profesionale ori al salariaților, după caz. Anunțul se publică pe pagina de internet cu minimum 3 zile lucrătoare înaintea ședinței; nerespectarea atrage nulitatea raportului și sancțiunii disciplinare. La cerere, baroul competent asigură asistență judiciară gratuită în procedura disciplinară, în limita de maximum un an de la raportare prevăzută de art. 22 alin. (2), precum și pentru contestarea represaliilor potrivit art. 23 alin. (4). [28] [23] [26]

Sancțiuni și sprijin pentru organizarea procedurii

Legea distinge faptele sancționate și persoanele răspunzătoare. Contravențiile de mai jos se aplică dacă faptele nu întrunesc condițiile unei infracțiuni. [29]

Fapta prevăzută de lege	Amendă
Împiedicarea raportării de către persoana desemnată sau membrul compartimentului desemnat	2.000–20.000 lei. [29]
Refuzul nejustificat al entității de a răspunde solicitărilor autorităților indicate la art. 28 alin. (2) lit. b)	3.000–30.000 lei. [29]
Neinstituirea canalelor interne obligatorii potrivit art. 9 alin. (1)	3.000–30.000 lei. [29]
Nerespectarea obligației de organizare care protejează confidențialitatea și împiedică accesul neautorizat	4.000–40.000 lei. [29]
Încălcarea de persoane fizice a confidențialității identității avertizorului, persoanei vizate ori terților	4.000–40.000 lei. [29]

Personalul structurii de specialitate a ANI constată și sancționează aceste contravenții. Raportarea unor informații cunoscute ca nereale are regim distinct: amendă de 2.500–30.000 lei, dacă nu constituie infracțiune. Simpla neconfirmare a unei suspiciuni nu reprezintă cunoașterea falsității acesteia. [30] [31] [24] [34]

Angajatorul poate cere ANI consiliere pentru elaborarea ori revizuirea procedurii. Pentru perspectiva celui care raportează, consultă raportarea neregulilor și protecția avertizorului. [32]

Termene și repere procedurale

REGULĂConfirmarea primirii raportării interne

Interval: Cel mult 7 zile calendaristice. [3]
De când începe: Primirea raportării interne. [3]
Cum se aplică: Termenul se calculează de la primire, în zile calendaristice, cum prevede legea. [3]
Consecințe: Neconfirmarea nu împiedică începerea termenului de informare: acesta se raportează atunci la expirarea celor 7 zile. [3]

[3]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

Confirmarea privește primirea, fără a echivala cu soluționarea raportării. [3]

REGULĂInformarea despre stadiul acțiunilor subsecvente

Interval: Cel mult 3 luni. [3]
De când începe: Confirmarea primirii; dacă lipsește, expirarea termenului de 7 zile de la primirea raportării. [3]
Cum se aplică: Reperul este confirmarea sau expirarea termenului pentru confirmare, în funcție de situația concretă. [3]
Consecințe: Responsabilul rămâne obligat să efectueze cu diligență acțiunile subsecvente și să comunice soluționarea. [3]

[3]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

Informarea poate fi exceptată dacă ar periclita desfășurarea acțiunilor subsecvente. Informările continuă la evoluții ulterioare, în condițiile art. 10 alin. (1) lit. e). [3]
Termenul privește informarea despre stadiu; legea cere distinct informarea despre soluționare. [3]

REGULĂCompletarea raportării insuficiente

Interval: 15 zile pentru completarea solicitată în condițiile art. 11. [22]
De când începe: Solicitarea de completare adresată pentru lipsurile relevante ale raportării. [22]
Cum se aplică: Se urmărește termenul de completare solicitat potrivit art. 11; articolul nu îl califică drept termen în zile lucrătoare. [22]
Consecințe: Necompletarea în condițiile legii conduce la clasare, cu comunicarea soluției și a temeiului legal. [22]

[22]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

Lipsa datelor de identificare, singură, nu justifică aplicarea clasării pentru lipsa elementelor raportării. [22]
Pentru raportarea anonimă sunt necesare condițiile privind insuficiența informațiilor, solicitarea completării și neîndeplinirea ei. [22]

REGULĂAnunțul ședinței disciplinare în situația specială a avertizorului

Interval: Cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea ședinței. [28]
De când începe: Solicitarea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a raportării sau divulgării de a invita presa și reprezentantul prevăzut de lege. [28]
Cum se aplică: Anunțul pe pagina de internet trebuie să preceadă ședința cu minimum 3 zile lucrătoare. [28]
Consecințe: Nerespectarea cerinței atrage nulitatea raportului și a sancțiunii disciplinare aplicate. [28]

[28]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

Obligația privește cercetarea și solicitarea descrise de art. 26 alin. (1). [28]

REGULĂRăspunsul la solicitarea ANI

Interval: Cel mult 15 zile lucrătoare. [21]
De când începe: Primirea solicitării motivate de documente și informații necesare soluționării raportării. [21]
Cum se aplică: Termenul se urmărește de la primirea solicitării, în zile lucrătoare, pentru documentele și informațiile cerute în condițiile legii. [21]
Consecințe: Refuzul nejustificat este sancționat în condițiile art. 28 alin. (2) lit. b), cu amendă de 3.000–30.000 lei, dacă fapta nu constituie infracțiune. [29]

[21][3][29]

EXCEPȚII ȘI LIMITE

Acest termen nu substituie termenele informărilor interne datorate avertizorului. [21] [3]

Lista ta de pași

Stabilește numărul angajaților și dacă persoana juridică intră în domeniul unui act din anexa nr. 3. [1] [2]
Desemnează un responsabil imparțial și independent, limitează accesul la raportări și asigură cel puțin un mijloc accesibil permanent. [3]
Înregistrează și examinează raportările anonime care conțin indicii; păstrează evidența electronică și confidențialitatea. [16] [17] [18]
Urmărește confirmarea în 7 zile calendaristice, informarea despre stadiu în termenul de 3 luni și comunicarea soluției. [3]
Verifică respectarea interdicției represaliilor și a condițiilor speciale atunci când avertizorul este cercetat disciplinar. [23] [28]
Dacă modifici regulamentul intern, respectă informarea fiecărui salariat și păstrează dovada comunicării. [15] [12]

Întrebări frecvente

Firma are 80 de angajați. Poate folosi resurse comune cu alte firme?

Da. Persoanele juridice private cu 50–249 de angajați pot partaja resurse pentru primire și acțiuni subsecvente. Fiecare rămâne obligată să păstreze confidențialitatea, să informeze avertizorul și să soluționeze raportarea. [1]

Pot respinge raportarea fiindcă persoana a sesizat direct ANI?

Nu poți condiționa dreptul la raportare externă de folosirea anterioară a canalului intern: legea permite alegerea canalului. Represaliile determinate de această raportare sunt interzise. [6] [23]

Lipsa numelui permite închiderea imediată a sesizării?

Nu. Raportarea anonimă se examinează și se soluționează dacă are indicii privind încălcări ale legii. Insuficiența informațiilor se tratează în condițiile de completare și clasare prevăzute de art. 11. [16] [22]

De reținut

Arată cele 13 idei principale ale ghidului

Obligația generală a persoanelor juridice private începe la 50 de angajați; pentru domeniile actelor din anexa nr. 3 se aplică indiferent de efectiv. [1] [2]
Partajarea resurselor pentru 50–249 de angajați păstrează obligațiile de confidențialitate, informare și soluționare. [1]
Responsabilul trebuie să fie imparțial și independent, iar cel puțin un mijloc de raportare trebuie să fie accesibil în orice moment. [3]
Avertizorul poate alege raportarea externă directă, fără raportare internă obligatorie prealabilă. [6]
Raportarea anonimă se examinează și se soluționează dacă include indicii referitoare la încălcări ale legii. [16]
Registrul este electronic, raportările se păstrează 5 ani și apoi se distrug; datele personale nenecesare nu se colectează sau se șterg dacă au fost colectate accidental. [17] [20]
Confidențialitatea identității are excepțiile privind consimțământul expres, obligația legală și dezvăluirea intenționată a propriei identități, cu garanțiile din art. 8. [18]
Confirmarea internă se transmite în maximum 7 zile calendaristice, iar informarea despre stadiu în maximum 3 luni de la reperul prevăzut de lege. [3]
Clasarea pentru insuficiența raportării și încheierea pentru o încălcare clar minoră trebuie să respecte condițiile și obligațiile care rămân aplicabile. [22]
Represaliile sunt interzise; în litigiu, angajatorului îi revine sarcina probei motivelor diferite de raportare. [23] [26]
La solicitarea prevăzută de art. 26, invitația presei și reprezentantului, precum și anunțarea cu minimum 3 zile lucrătoare înaintea ședinței sunt obligatorii în condițiile articolului. [28]
Raportarea nereală este sancționată când persoana cunoaște falsitatea informațiilor, dacă fapta nu constituie infracțiune. [31]
Regulamentul intern se întocmește cu consultarea reprezentării salariaților potrivit legii, iar comunicarea sa și a modificărilor trebuie dovedită. [11] [12] [15]

Verificarea organizării canalului intern

Ghidul descrie regulile în vigoare la data actualizării, 18 octombrie 2026. Dacă situația ta este mai veche, unele reguli pot fi diferite.

Surse și trimiteri

Sursa 1: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 9 alin. (1)–(6) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 9 alin. (1)–(6)
Articolul 9 Obligația de a institui canale interne de raportare(1) Autoritățile, instituțiile publice, alte persoane juridice de drept public, indiferent de numărul de angajați, precum și persoanele juridice de drept privat care au cel puțin 50 de angajați au obligația de a identifica sau institui canale interne de raportare și de a stabili proceduri de raportare internă și pentru efectuarea de acțiuni subsecvente. Terțul desemnat are obligația de a aplica procedura privind raportarea prevăzută la art. 10 alin. (1).(2) Obligația de identificare sau de instituire a canalelor interne de raportare, de stabilire a procedurilor de raportare internă și de efectuare de acțiuni subsecvente stabilite de către autoritățile și instituțiile publice se aplică și structurilor fără personalitate juridică ale acestora, care au cel puțin 50 de angajați.(3) Unitățile administrativ-teritoriale cu mai puțin de 10.000 de locuitori sau cu mai puțin de 50 de lucrători se pot grupa și pot utiliza sau partaja resurse în ceea ce privește primirea raportărilor referitoare la încălcări ale legii și în ceea ce privește acțiunile subsecvente.(4) Persoanele juridice de drept privat care au între 50 și 249 de angajați se pot grupa și pot utiliza sau partaja resurse în ceea ce privește primirea raportărilor referitoare la încălcări ale legii și în ceea ce privește acțiunile subsecvente.(5) Prevederile alin. (3) și (4) nu aduc atingere obligației de a păstra confidențialitatea, de a informa avertizorul în interes public și de a soluționa raportarea.(6) Persoanele juridice de drept privat care intră în domeniul de aplicare al actelor normative prevăzute în anexa nr. 3 instituie sau mențin canale interne de raportare și proceduri pentru raportarea internă și pentru întreprinderea unor acțiuni subsecvente, indiferent de numărul de angajați.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 2: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · anexa nr. 3 — lista integrală a actelor normative · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
anexa nr. 3 — lista integrală a actelor normative
Anexa nr. 3 Regulamente UE 1. Regulamentul (UE) nr. 236/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 martie 2012 privind vânzarea în lipsă și anumite aspecte ale swapurilor pe riscul de credit; 2. Regulamentul (UE) nr. 345/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind fondurile europene cu capital de risc; 3. Regulamentul (UE) nr. 346/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind fondurile europene de antreprenoriat social; 4. Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și firmele de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012; 5. Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 privind raportarea, analiza și acțiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviație civilă, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2003/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului, și a Regulamentelor (CE) nr. 1.321/2007 și (CE) nr. 1.330/2007 ale Comisiei; 6. Regulamentul (UE) nr. 537/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind cerințe specifice referitoare la auditul statutar al entităților de interes public și de abrogare a Deciziei 2005/909/CE a Comisiei; 7. Regulamentul (UE) nr. 596/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind abuzul de piață (regulamentul privind abuzul de piață) și de abrogare a Directivei 2003/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivelor 2003/124/CE, 2003/125/CE și 2004/72/CE ale Comisiei; 8. Regulamentul (UE) nr. 600/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind piețele instrumentelor financiare și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012; 9. Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții; 10. Regulamentul (UE) nr. 909/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind îmbunătățirea decontării titlurilor de valoare în Uniunea Europeană și privind depozitarii centrali de titluri de valoare și de modificare a Directivelor 98/26/CE și 2014/65/UE și a Regulamentului (UE) nr. 236/2012; 11. Regulamentul (UE) nr. 1.286/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 noiembrie 2014 privind documentele cu informații esențiale referitoare la produsele de investiții individuale structurate și bazate pe asigurări (PRIIP); 12. Regulamentul (UE) 2015/847 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2015 privind informațiile care însoțesc transferurile de fonduri și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.781/2006; 13. Regulamentul (UE) 2015/2.365 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind transparența operațiunilor de finanțare prin instrumente financiare și transparența reutilizării și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012; 14. Regulamentul (UE) 2016/1.011 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind indicii utilizați ca indici de referință în cadrul instrumentelor financiare și al contractelor financiare sau pentru a măsura performanțele fondurilor de investiții și de modificare a Directivelor 2008/48/CE și 2014/17/UE și a Regulamentului (UE) nr. 596/2014; 15. Regulamentul (UE) 2017/1.129 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2017 privind prospectul care trebuie publicat în cazul unei oferte publice de valori mobiliare sau al admiterii de valori mobiliare la tranzacționare pe o piață reglementată, și de abrogare a Directivei 2003/71/CE; 16. Regulamentul (UE) 2020/1.503 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 octombrie 2020 privind furnizorii europeni de servicii de finanțare participativă pentru afaceri și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.129 și a Directivei (UE) 2019/1.937. Legi 1. Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările și completările ulterioare; 2. Legea nr. 297/2004 privind piața de capital, cu modificările și completările ulterioare; 3. Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare; 4. Legea nr. 74/2015 privind administratorii de fonduri de investiții alternative, cu modificările și completările ulterioare; 5. Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, cu modificările și completările ulterioare; 6. Legea nr. 276/2015 privind stabilirea unor măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 236/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind vânzarea în lipsă și anumite aspecte ale swapurilor pe riscul de credit; 7. Legea nr. 311/2015 privind schemele de garantare a depozitelor și Fondul de garantare a depozitelor bancare, cu modificările și completările ulterioare; 8. Legea nr. 312/2015 privind redresarea și rezoluția instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul financiar, cu modificările și completările ulterioare; 9. Legea nr. 165/2016 privind siguranța operațiunilor petroliere offshore, cu modificările și completările ulterioare; 10. Legea nr. 24/2017 privind emitenții de instrumente financiare și operațiuni de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 11. Legea nr. 162/2017 privind auditul statutar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate și de modificare a unor acte normative, cu modificările ulterioare; 12. Legea nr. 210/2017 privind stabilirea unor măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții; 13. Legea nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare, cu modificările și completările ulterioare; 14. Legea nr. 236/2018 privind distribuția de asigurări, cu modificările și completările ulterioare; 15. Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; 16. Legea nr. 209/2019 privind serviciile de plată și pentru modificarea unor acte normative; 17. Legea nr. 210/2019 privind activitatea de emitere de monedă electronică; 18. Legea nr. 1/2020 privind pensiile ocupaționale, cu completările ulterioare; 19. Legea nr. 158/2020 pentru modificarea, completarea și abrogarea unor acte normative precum și pentru stabilirea unor măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/2.402 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2017 de stabilire a unui cadru general privind securitizarea și de creare a unui cadru specific pentru o securitizare simplă, transparentă și standardizată și de modificare a Directivelor 2009/65/CE, 2009/138/CE și 2011/61/UE, precum și a Regulamentelor (CE) nr. 1.060/2009 și (UE) nr. 648/2012. Ordonanțe de urgență ale Guvernului 1. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările ulterioare; 2. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 10/2015, cu modificările și completările ulterioare; 3. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2016 privind contractele de credit oferite consumatorilor pentru bunuri imobile, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori, cu modificările ulterioare; 4. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2020 privind modificarea și completarea Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, pentru completarea art. 218 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, precum și pentru completarea art. 12 alin. (5) din Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 101/2021. Ordonanțe ale GuvernuluiOrdonanța Guvernului nr. 26/2009 privind înființarea, organizarea și funcționarea Centrului de Investigații și Analiză pentru Siguranța Aviației Civile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 55/2010, cu modificările și completările ulterioare. Hotărâri ale Guvernului 1. Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004, cu modificările și completările ulterioare; 2. Hotărârea Guvernului nr. 811/2010 privind controlul statului portului, cu modificările și completările ulterioare; 3. Hotărârea Guvernului nr. 688/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră. Acte ale administrației publice centrale de specialitate 1. Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 106/2006 pentru aprobarea Regulamentului nr. 31/2006 privind completarea unor reglementări ale Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, în vederea implementării unor prevederi ale directivelor europene; 2. Regulamentul Băncii Naționale a României nr. 17/2012 privind unele condiții de creditare, cu modificările și completările ulterioare; 3. Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 99/2012 privind aprobarea Regulamentului nr. 6/2012 pentru aplicarea art. 41 din Regulamentul (UE) nr. 236/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 martie 2012 privind vânzarea în lipsă și anumite aspecte ale swapurilor pe riscul de credit; 4. Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 136/2012 privind aprobarea Regulamentului nr. 10/2012 pentru modificarea și completarea unor regulamente ale Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare; 5. Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.135/2015 privind măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 privind raportarea, analiza și acțiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviație civilă, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2003/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentelor (CE) nr. 1.321/2007 și (CE) nr. 1.330/2007 ale Comisiei, cu modificările ulterioare; 6. Ordinul ministrului transporturilor nr. 600/2016 pentru aprobarea Reglementării aeronautice civile române privind raportarea evenimentelor de aviație civilă - RACR-REAC, cu modificările ulterioare; 7. Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 5/2018 privind emitenții de instrumente financiare și operațiuni de piață, cu modificările și completările ulterioare; 8. Ordinul președintelui Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră nr. 15/2019 pentru aprobarea Acordului-cadru privind stabilirea cheltuielilor anuale convenite cu operatorii, pentru dezvoltarea capacității de prevenție și/sau de răspuns în cazul accidentelor majore, monitorizarea factorilor de mediu, know-how, expertize, legislație și studii de impact, transfer de tehnologie și perfecționare profesională; 9. Ordinul ministrului transporturilor nr. 931/2019 privind măsurile pentru aplicarea art. 16 din Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 privind raportarea, analiza și acțiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviație civilă, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2003/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentelor (CE) nr. 1.321/2007 și (CE) nr. 1.330/2007 ale Comisiei.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 3: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 10 alin. (1) lit. a)–h) și alin. (2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 10 alin. (1) lit. a)–h) și alin. (2)
Articolul 10 Procedura privind raportarea internă(1) Procedurile de raportare internă și de efectuare de acțiuni subsecvente trebuie să cuprindă următoarele elemente:a) conceperea, instituirea și gestionarea modalității de primire a raportărilor astfel încât să fie protejată confidențialitatea identității avertizorului în interes public și a oricărei părți terțe menționate în raportare și să se împiedice accesul la raportare al personalului neautorizat; b) obligația de a transmite avertizorului în interes public confirmarea primirii raportării, în termen de cel mult 7 zile calendaristice de la primirea acesteia; c) desemnarea unei persoane, a unui compartiment sau a unui terț, cu atribuții în ceea ce privește primirea, înregistrarea, examinarea, efectuarea de acțiuni subsecvente și soluționarea raportărilor, care să acționeze cu imparțialitate și care să fie independent în exercitarea acestor atribuții; d) efectuarea cu diligență a acțiunilor subsecvente de către persoana desemnată; e) obligația de informare a avertizorului în interes public cu privire la stadiul acțiunilor subsecvente, în termen de cel mult 3 luni de la data confirmării de primire sau, în cazul în care nu i s-a confirmat primirea raportării, de la expirarea termenului de 7 zile prevăzut la lit. b), precum și, ulterior, ori de câte ori sunt înregistrate evoluții în desfășurarea acțiunilor subsecvente, cu excepția cazului în care informarea ar putea periclita desfășurarea acestora; f) obligația de informare a conducătorilor autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat, cu privire la modalitatea de soluționare a raportării; g) obligația de a furniza informații clare și ușor accesibile privind procedurile de raportare externă către autoritățile competente și, după caz, către instituțiile, organele, oficiile sau agențiile Uniunii Europene; h) obligația de informare a avertizorului în interes public cu privire la modalitatea de soluționare a raportării. (2) Persoana desemnată, precum și mijloacele de raportare trebuie aduse la cunoștința fiecărui angajat, prin afișare pe pagina de internet a instituției și prin afișare la sediu, într-un loc vizibil și accesibil. Angajatorul trebuie să se asigure că, în orice moment, cel puțin un mijloc de raportare este accesibil.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 4: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 36 · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 36
Articolul 36 Intrarea în vigoare Obligația de a identifica sau institui canale interne de raportare potrivit cap. III - Raportarea prin canale interne de raportare, în ceea ce privește persoanele juridice de drept privat care au între 50 și 249 de angajați, intră în vigoare la data de 17 decembrie 2023.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 5: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 32 · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 32
Articolul 32 Aplicarea legii în timp Avertizările formulate și nesoluționate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi rămân supuse dispozițiilor legale în vigoare la data formulării.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 6: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 5 alin. (1)–(4), inclusiv alin. (1) și (2) lit. a)–b) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 5 alin. (1)–(4), inclusiv alin. (1) și (2) lit. a)–b)
Articolul 5 Modalități de raportare(1) În temeiul prezentei legi, modalitățile de raportare sunt următoarele:a) raportarea internă; b) raportarea externă. (2) Raportarea privind încălcări ale legii se efectuează, în principal, prin intermediul canalelor interne de raportare existente. Avertizorul în interes public care efectuează o raportare privind încălcări ale legii poate alege, însă, între canalul intern de raportare și canalul extern de raportare. La alegerea canalului de raportare avertizorul în interes public poate lua în considerare aspecte precum:a) existența riscului de represalii, în cazul raportării prin canalele interne; b) imposibilitatea remedierii încălcării în mod eficace prin intermediul canalelor interne de raportare. (3) În lipsa canalelor interne de raportare în cazul persoanelor juridice de drept privat cu mai puțin de 50 de lucrători, altele decât cele prevăzute la art. 9 alin. (4), avertizorul în interes public care efectuează o raportare privind încălcări ale legii utilizează canalul extern.(4) Raportarea se face în scris, pe suport hârtie sau în format electronic, prin comunicare la liniile telefonice sau prin alte sisteme de mesagerie vocală, sau prin întâlnire față în față, la cererea avertizorului în interes public.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 7: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 1 alin. (1)–(7), inclusiv alin. (5) lit. a)–e) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 1 alin. (1)–(7), inclusiv alin. (5) lit. a)–e)
Articolul 1 Domeniul de reglementare(1) Prezenta lege constituie cadrul general în materia protecției persoanelor care raportează încălcări ale legii, care s-au produs sau care sunt susceptibile să se producă, în cadrul autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și în cadrul persoanelor juridice de drept privat.(2) Prezenta lege reglementează procedura de primire, de examinare și soluționare a raportărilor, drepturile și obligațiile persoanelor care efectuează raportări sau divulgă public informații privind încălcări ale legii, măsurile de protecție a acestora, obligațiile autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat, drepturile persoanelor vizate, precum și atribuțiile autorităților competente.(3) Normele speciale privind raportarea încălcărilor legii cuprinse în actele normative prevăzute în anexa nr. 1 se aplică în continuare. Dispozițiile prezentei legi se aplică în situațiile în care reglementările din actele normative enumerate în anexa nr. 1 nu conțin norme speciale cu caracter obligatoriu privind raportarea încălcărilor legii.(4) Prezenta lege nu se aplică raportărilor privind încălcări ale normelor în materie de achiziții publice în domeniile apărării și securității naționale, în cazul în care acestea intră sub incidența art. 346 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.(5) Prezenta lege nu aduce atingere dispozițiilor privind:a) protecția informațiilor clasificate; b) secretul profesional al avocatului; c) confidențialitatea informațiilor medicale; d) caracterul secret al deliberărilor judiciare; e) normele de procedură penală. (6) Prezenta lege nu aduce atingere dreptului lucrătorilor de a se consulta cu reprezentanții acestora sau cu sindicatele și nici normelor privind protecția împotriva oricărei măsuri prejudiciabile, determinate de astfel de consultări.(7) Prezenta lege nu aduce atingere normelor privind autonomia partenerilor sociali și dreptul acestora de a încheia contracte sau acorduri colective.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 8: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 2 alin. (1)–(3), inclusiv alin. (1) lit. a)–d) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 2 alin. (1)–(3), inclusiv alin. (1) lit. a)–d)
Articolul 2 Domeniul de aplicare(1) Prezenta lege se aplică persoanelor care efectuează raportări și care au obținut informațiile referitoare la încălcări ale legii, într-un context profesional. În categoria acestor persoane intră, cel puțin, următoarele:a) lucrătorii; b) persoanele care desfășoară o activitate independentă, în înțelesul art. 49 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; c) acționarii și persoanele care fac parte din organul de administrare, de conducere sau de supraveghere al unei întreprinderi, inclusiv membrii neexecutivi ai consiliului de administrație, precum și voluntarii și stagiarii remunerați sau neremunerați; d) orice persoană care lucrează sub supravegherea și conducerea persoanei fizice sau juridice cu care s-a încheiat contractul, a subcontractanților și a furnizorilor acesteia. (2) Prezenta lege se aplică și persoanelor ale căror raporturi de muncă nu au început încă și care efectuează raportări prin intermediul canalelor de raportare interne sau externe sau divulgă public informații privind încălcări ale legii obținute în timpul procesului de recrutare sau altor negocieri precontractuale sau în cazul în care raportul de muncă sau raportul de serviciu a încetat.(3) Prezenta lege se aplică, de asemenea, persoanelor care raportează sau dezvăluie public informații privind încălcări ale legii în mod anonim.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 9: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 3 pct. 1–16 · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 3 pct. 1–16
Articolul 3 Termeni și expresii În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:1. încălcări ale legii - fapte care constau într-o acțiune sau inacțiune care constituie nerespectări ale dispozițiilor legale, care privesc domenii cum ar fi: achizițiile publice; serviciile, produsele și piețele financiare, precum și prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului; siguranța și conformitatea produselor; siguranța transportului; protecția mediului; protecția radiologică și siguranța nucleară; siguranța alimentelor și a hranei pentru animale, sănătatea și bunăstarea animalelor; sănătatea publică; protecția consumatorilor; protecția vieții private și a datelor cu caracter personal și a securității rețelelor și sistemelor informatice, prevăzute în anexa nr. 2, încălcări care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene, astfel cum sunt menționate la art. 325 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și cum sunt detaliate în măsurile relevante ale Uniunii Europene; încălcări referitoare la piața internă, menționate la art. 26 alin. (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, inclusiv încălcări ale normelor Uniunii Europene în materie de concurență și de ajutoare de stat, precum și încălcări referitoare la piața internă în ceea ce privește actele care încalcă normele privind impozitarea societăților sau mecanismele al căror scop este obținerea unui avantaj fiscal ce contravine obiectului sau scopului dreptului aplicabil în materie de impozitare a societăților, ce reprezintă abateri disciplinare, contravenții sau infracțiuni, sau care contravin obiectului sau scopului legii; 2. informații referitoare la încălcări ale legii - informații, inclusiv suspiciuni rezonabile, cu privire la încălcări efective sau potențiale ale legii, care s-au produs sau care sunt susceptibile să se producă în cadrul autorităților, instituțiilor publice sau în cadrul altor persoane juridice de drept public, precum și în cadrul persoanelor juridice de drept privat, în care lucrează sau a lucrat avertizorul în interes public sau cu care acesta este sau a fost în contact prin intermediul activității sale, precum și informațiile cu privire la încercări de a ascunde astfel de încălcări; 3. raportare - comunicarea orală sau scrisă de informații, potrivit modalităților prevăzute la art. 5 alin. (4), cu privire la orice faptă care reprezintă o încălcare a legii; 4. raportare internă - comunicarea orală sau scrisă de informații referitoare la încălcări ale legii din cadrul unei autorități, instituții publice, persoane juridice de drept public, precum și din cadrul persoanelor juridice de drept privat. Raportarea internă se realizează prin mijloacele puse la dispoziție de autoritățile, instituțiile publice, persoanele juridice de drept public, precum și de persoanele juridice de drept privat pentru efectuarea de raportări privind încălcări ale legii, acestea constituind canalele interne de raportare; 5. raportare externă - comunicarea orală sau scrisă de informații referitoare la încălcări ale legii realizată prin canalele externe de raportare reprezentate de autoritățile prevăzute la pct. 15; 6. divulgare publică - punerea la dispoziție, în orice mod, în spațiul public a informațiilor referitoare la încălcări ale legii; 7. avertizor în interes public - persoana fizică care efectuează o raportare sau divulgă public informații referitoare la încălcări ale legii, obținute în context profesional; 8. facilitator - persoana fizică ce asistă avertizorul în interes public în procesul de raportare într-un context profesional și a cărui asistență trebuie să fie confidențială; 9. context profesional - activități profesionale, actuale sau anterioare, de orice natură, remunerate sau nu, desfășurate în cadrul autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și în cadrul persoanelor juridice de drept privat, în baza cărora persoanele pot obține informații referitoare la încălcări ale legii și pot suferi represalii în caz de raportare a acestora; 10. lucrător - persoana fizică ce se află într-un raport de muncă sau raport de serviciu, în temeiul dispozițiilor de drept comun sau speciale în materie, și prestează muncă în schimbul unei remunerații; 11. persoană vizată prin raportare - persoana fizică sau juridică menționată în raportare sau în divulgarea publică drept persoana căreia i se atribuie încălcarea legii sau cu care persoana respectivă este asociată; 12. represalii - orice acțiune sau omisiune, directă sau indirectă, apărută într-un context profesional, care este determinată de raportarea internă sau externă ori de divulgarea publică și care provoacă sau poate provoca prejudicii avertizorului în interes public; 13. acțiuni subsecvente - orice acțiune întreprinsă de către destinatarul unei raportări interne sau de către autoritatea competentă în vederea soluționării raportării și, acolo unde este cazul, a remedierii încălcării raportate; 14. informarea - transmiterea către avertizorul în interes public a unor informații referitoare la acțiunile subsecvente și la motivele unor astfel de acțiuni; 15. autoritate competentă să primească raportări privind încălcări ale legii reprezintă:a) autoritățile și instituțiile publice care, potrivit dispozițiilor legale speciale, primesc și soluționează raportări referitoare la încălcări ale legii, în domeniul lor de competență; b) Agenția Națională de Integritate, denumită în continuare Agenția; c) alte autorități și instituții publice cărora Agenția le transmite raportările spre competentă soluționare; 16. persoana desemnată - responsabilul cu atribuțiile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. c), numit la nivelul autorității, instituției publice sau în cadrul persoanelor juridice de drept privat, precum și în cadrul altor persoane juridice de drept public. În funcție de numărul de angajați, atribuțiile pot fi exercitate de către o persoană, un compartiment sau pot fi externalizate către un terț, denumit în continuare terț desemnat.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 10: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 242 / lit. d) · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 242 / lit. d)
d) procedura de soluționare pe cale amiabilă a conflictelor individuale de muncă, a cererilor sau a reclamațiilor individuale ale salariaților;
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 11: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 241 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 241
Regulamentul intern se întocmește de către angajator, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanților salariaților, după caz.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 12: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (1) · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (1)
(1) Angajatorul are obligația de a aduce la cunoștința fiecărui salariat prevederile regulamentului intern, în prima zi de lucru, și de a face dovada îndeplinirii acestei obligații.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 13: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (2) · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (2)
(2) Aducerea la cunoștința salariaților a prevederilor regulamentului intern se poate realiza pe suport hârtie sau în format electronic, cu condiția ca, în acest din urmă caz, documentul să fie accesibil salariatului și să poată fi stocat și printat de către acesta.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 14: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (4) · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 243 / alin. (4)
(4) Regulamentul intern se afișează la sediul angajatorului.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 15: CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (**republicat**) ( Legea nr. 53/2003 )Lege · Titlul XI / Capitolul I / art. 244 · forma din 27 aprilie 2026Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
Titlul XI / Capitolul I / art. 244
Orice modificare ce intervine în conținutul regulamentului intern este supusă procedurilor de informare prevăzute la art. 243.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 16: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 6 alin. (1)–(2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 6 alin. (1)–(2)
Articolul 6 Conținutul raportărilor(1) Raportarea cuprinde, cel puțin, următoarele: numele și prenumele, datele de contact ale avertizorului în interes public, contextul profesional în care au fost obținute informațiile, persoana vizată, dacă este cunoscută, descrierea faptei susceptibile să constituie încălcare a legii în cadrul unei autorități, instituții publice, oricărei alte persoane juridice de drept public, precum și în cadrul persoanei juridice de drept privat, precum și, după caz, probele în susținerea raportării, data și semnătura, după caz.(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), raportarea care nu cuprinde numele, prenumele, datele de contact sau semnătura avertizorului în interes public se examinează și se soluționează în măsura în care conține indicii referitoare la încălcări ale legii. (la 31-03-2023, Alineatul (2) din Articolul 6 , Capitolul II a fost modificat de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 67 din 28 martie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 257 din 28 martie 2023 )
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 17: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 7 alin. (1)–(7), inclusiv alin. (3) lit. a)–b) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 7 alin. (1)–(7), inclusiv alin. (3) lit. a)–b)
Articolul 7 Evidența raportărilor(1) Raportările se înscriu într-un registru, care cuprinde data primirii raportării, numele și prenumele, datele de contact ale avertizorului în interes public, obiectul raportării și modalitatea de soluționare. Autoritățile, instituțiile publice, alte persoane juridice de drept public, precum și persoanele juridice de drept privat și autoritățile competente prevăzute la art. 3 pct. 15, prin persoana sau compartimentul desemnat potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) lit. c) au obligația de a păstra evidența raportărilor în registru. Registrul se ține în format electronic. Autoritățile, instituțiile publice, alte persoane juridice de drept public, precum și persoanele juridice de drept privat cu cel puțin 50 de angajați, precum și autorități competente potrivit prevederilor art. 3 pct. 15, prin persoana sau compartimentul desemnat, au obligația de a menține statistici cu privire la raportările care privesc încălcări ale legii.(2) Autoritățile, instituțiile publice, alte persoane juridice de drept public, precum și persoanele juridice de drept privat păstrează evidența tuturor raportărilor primite cu respectarea cerințelor privind confidențialitatea. Raportările se păstrează 5 ani. După expirarea perioadei de păstrare de 5 ani, acestea se distrug, indiferent de suportul pe care sunt păstrate.(3) În cazul în care pentru raportare se utilizează o linie telefonică sau un alt sistem de mesagerie vocală, persoana desemnată are obligația de a documenta raportarea în unul dintre următoarele moduri:a) prin efectuarea unei înregistrări a conversației într-o formă durabilă și accesibilă, sub rezerva consimțământului avertizorului în interes public; b) printr-o transcriere completă și exactă a conversației. (4) În cazul în care pentru raportare se utilizează o linie telefonică sau un alt sistem de mesagerie vocală în care conversațiile nu pot fi înregistrate, persoana desemnată are obligația de a întocmi un proces-verbal de transcriere completă și exactă a conversației. Persoanele desemnate oferă avertizorului în interes public posibilitatea de a verifica, de a rectifica și de a-și exprima acordul cu privire la procesul-verbal al conversației, prin semnarea acestuia.(5) În cazul în care avertizorul în interes public solicită ca raportarea să aibă loc în prezența persoanei desemnate, aceasta are obligația de a întocmi un proces-verbal de consemnare, într-o formă durabilă și accesibilă, sub rezerva consimțământului avertizorului în interes public. Persoana desemnată oferă avertizorului în interes public posibilitatea de a verifica, de a rectifica și de a-și exprima acordul cu privire la procesul-verbal al conversației, prin semnarea acestuia.(6) În cazul în care avertizorul în interes public nu își exprimă consimțământul pentru transcrierea sau înregistrarea conversației, acesta este îndrumat să raporteze în scris, pe suport hârtie, persoanei desemnate, sau în format electronic, la o adresă de poștă electronică dedicată.(7) Termenul prevăzut la alin. (2) se aplică și în cazul transcrierii prevăzute la alin. (3) lit. b) și al proceselor-verbale prevăzute la alin. (4) și (5).
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 18: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 8 alin. (1)–(6) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 8 alin. (1)–(6)
Articolul 8 Obligația de a păstra confidențialitatea(1) Persoana desemnată să soluționeze raportarea are obligația de a nu dezvălui identitatea avertizorului în interes public și nici informațiile care ar permite identificarea directă sau indirectă a acestuia, cu excepția situației în care are consimțământul expres al acestuia.(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), identitatea avertizorului în interes public și orice altă informație prevăzută la alin. (1) pot fi divulgate numai în cazul în care acest lucru este o obligație impusă de lege, cu respectarea condițiilor și a limitelor prevăzute de aceasta.(3) În cazul prevăzut la alin. (2), avertizorul în interes public este informat anterior, în scris, cu privire la divulgarea identității și a motivelor divulgării datelor confidențiale în cauză. Obligația nu există în cazul în care informarea ar periclita investigațiile sau procedurile judiciare.(4) Informațiile din cuprinsul raportărilor care constituie secrete comerciale nu pot fi utilizate sau divulgate în alte scopuri decât cele necesare soluționării raportării.(5) Obligația de a păstra confidențialitatea nu există în cazul în care avertizorul în interes public a dezvăluit în mod intenționat identitatea sa în contextul unei divulgări publice.(6) Obligația de a păstra confidențialitatea se menține și în cazul în care raportarea ajunge din eroare la o altă persoană din cadrul autorității, instituției publice, oricărei alte persoane juridice de drept public, precum și din cadrul persoanelor juridice de drept privat alta decât persoana desemnată. În acest caz, raportarea este înaintată, de îndată, persoanei desemnate.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 19: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 25 alin. (1)–(3) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 25 alin. (1)–(3)
Articolul 25 Protecția identității persoanei vizate și a terțelor persoane(1) Normele privind protecția identității aplicabile avertizorilor în interes public, prevăzute la art. 8 alin. (1), art. 13 alin. (2) lit. c) și art. 31, se aplică și persoanei vizate, precum și persoanelor terțe la care se face referire în raportare.(2) Identitatea persoanei vizate este protejată cât timp sunt în desfășurare acțiunile subsecvente raportării sau divulgării publice, cu excepția cazului în care, ca urmare a soluționării raportării sau divulgării, se constată că persoana vizată nu este vinovată de încălcările legii ce au făcut obiectul raportării sau divulgării.(3) Persoanele vizate au dreptul la apărare, inclusiv dreptul de a fi ascultate și dreptul de acces la propriul dosar.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 20: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 31 alin. (1)–(2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 31 alin. (1)–(2)
Articolul 31 Prelucrarea datelor cu caracter personal(1) Toate prelucrările de date cu caracter personal efectuate în temeiul prezentei legi, inclusiv schimbul sau transmiterea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente, se desfășoară potrivit dispozițiilor din Regulamentul (UE) 2016/679 și din Legea nr. 363/2018, precum și dispozițiilor din Regulamentul (UE) 2018/1.725.(2) Datele cu caracter personal care nu sunt necesare pentru soluționarea unei anumite raportări nu se colectează sau, dacă sunt colectate în mod accidental, se șterg.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 21: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 17 alin. (1)–(10) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 17 alin. (1)–(10)
Articolul 17 Procedura raportării externe(1) După primirea raportării, Agenția, prin structura de specialitate, are obligația înregistrării, confirmând primirea, de îndată, dar nu mai târziu de 7 zile calendaristice de la data primirii, cu excepția cazului în care avertizorul în interes public a solicitat în mod expres altfel sau atunci când Agenția consideră, în mod rezonabil, că o confirmare a primirii raportării ar periclita protecția identității avertizorului în interes public.(2) După înregistrarea raportării, persoana desemnată efectuează o primă examinare a acesteia, în ceea ce privește îndeplinirea prevederilor art. 2, art. 5 alin. (3) și art. 6.(3) Prevederile art. 10 și 11 se aplică, în mod corespunzător, și procedurii raportării externe.(4) Dacă pe baza informațiilor conținute în raportare există indicii privind existența unei încălcări a legii, persoana desemnată procedează la examinarea propriu-zisă.(5) Agenția are competența de a solicita, colecta și prelucra date și informații cu privire la raportarea înregistrată. De asemenea, Agenția are dreptul să solicite motivat, autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat documentele și informațiile necesare soluționării raportării, cu obligația păstrării confidențialității. Acestea sunt obligate să răspundă solicitării Agenției în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării.(6) Agenția este obligată să informeze avertizorul în interes public, potrivit prevederilor art. 3 pct. 14, într-un termen rezonabil, care să nu depășească 3 luni sau, în cazuri justificate, 6 luni de la primirea raportării, precum și ori de câte ori sunt înregistrate evoluții în desfășurarea acțiunilor subsecvente, cu excepția cazului în care informarea ar putea periclita desfășurarea acestora.(7) După finalizarea examinării, persoana desemnată întocmește un raport care cuprinde următoarele elemente: prezentarea situației care a făcut obiectul raportării, inclusiv descrierea informațiilor aduse la cunoștința Agenției prin raportarea înregistrată și, după caz, prin comunicarea către autoritățile, instituțiile publice, alte persoane juridice de drept public vizate, precum și către persoanele juridice de drept privat, de concluzii și recomandări care pot cuprinde referiri la eventuale măsuri de protecție.(8) Modalitatea de soluționare se comunică în termen de 5 zile de la finalizarea examinării către avertizorul în interes public și persoana vizată.(9) Prevederile alin. (2)-(8), art. 8 alin. (6) și art. 14 lit. f) se aplică, în mod corespunzător, tuturor autorităților competente prevăzute la art. 3 pct. 15.(10) Raportările care privesc președintele și vicepreședintele Agenției, precum și personalul acesteia, se examinează și se soluționează în cadrul Consiliului Național de Integritate.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 22: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 11 alin. (1) lit. a)–b) și alin. (2)–(5) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 11 alin. (1) lit. a)–b) și alin. (2)–(5)
Articolul 11 Clasarea raportării interne(1) Raportarea se clasează atunci când:a) nu conține elementele prevăzute la art. 6, altele decât datele de identificare a avertizorului în interes public, iar persoana desemnată a solicitat completarea acesteia în termen de 15 zile, fără ca această obligație să fie îndeplinită; b) raportarea este transmisă anonim și nu conține suficiente informații referitoare la încălcări ale legii, care să permită analizarea și soluționarea raportării, iar persoana desemnată a solicitat completarea acesteia în termen de 15 zile, fără ca această obligație să fie îndeplinită. (2) În situația prevăzută la alin. (1) lit. a), soluția de clasare se comunică avertizorului în interes public, cu indicarea temeiului legal.(3) În cazul în care o persoană face mai multe raportări cu același obiect, acestea se conexează, avertizorul în interes public urmând să primească o singură informare. Dacă după trimiterea acesteia se primește o nouă raportare cu același obiect, fără a prezenta informații suplimentare care să justifice o acțiune subsecventă diferită, aceasta se clasează.(4) Persoana desemnată în conformitate cu art. 10 alin. (1) lit. c) poate decide încheierea procedurii dacă după examinarea raportării se constată că este o încălcare în mod clar minoră și nu necesită acțiuni subsecvente suplimentare, altele decât închiderea procedurii. Această prevedere nu aduce atingere obligației de a păstra confidențialitatea, de a informa avertizorul în interes public și nu aduce atingere nici altor obligații sau altor proceduri aplicabile de remediere a încălcării raportate.(5) Soluția de clasare se comunică avertizorului în interes public, cu indicarea temeiului legal.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 23: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 22 alin. (1) lit. a)–o) și alin. (2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 22 alin. (1) lit. a)–o) și alin. (2)
Articolul 22 Interdicția represaliilor(1) Este interzisă orice formă de represalii împotriva avertizorilor în interes public, amenințări cu represalii sau tentative de represalii, în special cele care privesc:a) orice suspendare a contractului individual de muncă ori a raportului de serviciu; b) concedierea sau eliberarea din funcția publică; c) modificarea contractului de muncă sau a raportului de serviciu; d) reducerea salariului și schimbarea programului de lucru; e) retrogradarea sau împiedicarea promovării în muncă sau în funcția publică și a dezvoltării profesionale, inclusiv prin evaluări negative ale performanței profesionale individuale, inclusiv a funcționarilor publici, sau prin recomandări negative pentru activitatea profesională desfășurată; f) aplicarea oricărei alte sancțiuni disciplinare; g) constrângerea, intimidarea, hărțuirea; h) discriminarea, crearea unui alt dezavantaj sau supunerea la un tratament inechitabil; i) refuzul de a transforma un contract de muncă pe o perioadă determinată într-un contract de muncă pe durată nedeterminată, în cazul în care lucrătorul a avut așteptări legitime că i s-ar oferi un post permanent; j) refuzul de a reînnoi un contract de muncă pe o perioadă determinată sau încetarea anticipată a unui astfel de contract; k) cauzarea de prejudicii, inclusiv la adresa reputației persoanei în cauză, în special pe platformele de comunicare socială, sau pierderi financiare, inclusiv sub forma pierderii oportunităților de afaceri și a pierderii de venituri; l) includerea pe o listă sau într-o bază de date negativă, pe baza unui acord sectorial sau la nivel de industrie, formal sau informal, care poate presupune că persoana în cauză nu își va găsi, în viitor, un loc de muncă în respectivul sector sau în respectiva industrie; m) rezilierea unilaterală extrajudiciară a unui contract pentru bunuri sau servicii, fără a fi îndeplinite condițiile în acest sens; n) anularea unei licențe sau a unui permis; o) solicitarea de efectuare a unei evaluări psihiatrice sau medicale. (2) La cererea avertizorului în interes public cercetat disciplinar, în termen de maximum un an de la data raportării, baroul din circumscripția locului de desfășurare a activității avertizorului în interes public asigură asistența judiciară gratuită pe parcursul procedurii disciplinare.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 24: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 20 alin. (1) lit. a)–c), alin. (2) și alin. (3) lit. a)–e) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (1) lit. a)–c), alin. (2) și alin. (3) lit. a)–e)
Articolul 20 Condiții(1) Pentru a beneficia de măsurile de protecție, avertizorul în interes public trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții: a) să fie una dintre persoanele care efectuează raportări potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) și care a obținut informații referitoare la încălcări ale legii într-un context profesional; b) să fi avut motive întemeiate să creadă că informațiile referitoare la încălcările raportate erau adevărate la momentul raportării; c) să fi efectuat o raportare internă, o raportare externă sau o divulgare publică. (2) Pentru a beneficia de măsurile reparatorii, avertizorul în interes public trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile prevăzute la alin. (1), precum și condiția ca represaliile să fie consecința raportării efectuate.(3) Măsurile prevăzute de prezentul capitol se aplică și:a) facilitatorilor; b) persoanelor terțe care au legături cu avertizorul în interes public și care ar putea să sufere represalii într-un context profesional, cum ar fi colegi sau rude ale acestuia; c) persoanelor juridice deținute de către avertizorul în interes public sau pentru care avertizorul în interes public lucrează sau cu care are alte tipuri de legături într-un context profesional; d) avertizorului în interes public care, în mod anonim, a raportat sau a divulgat public informații referitoare la încălcări, dar este ulterior identificat și suferă represalii; e) avertizorului în interes public care efectuează raportări către instituțiile, organele, oficiile sau agențiile competente ale Uniunii Europene.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 25: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 21 alin. (1)–(7) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 21 alin. (1)–(7)
Articolul 21 Exonerarea de răspundere(1) În vederea protejării împotriva represaliilor, persoanele prevăzute la art. 2 și art. 20 alin. (3) beneficiază de măsurile prevăzute la alin. (2)-(7).(2) Avertizorul în interes public care efectuează o raportare sau divulgare publică a unor informații privind încălcări ale legii nu încalcă dispozițiile legale sau clauzele contractuale privind divulgarea de informații și nu răspunde pentru raportarea sau divulgarea publică a unor astfel de informații, cu condiția să fi efectuat o raportare sau divulgare publică în condițiile prezentei legi și să fi avut motive întemeiate să creadă că raportarea sau divulgarea a fost necesară pentru dezvăluirea unei încălcări a legii. Dispozițiile art. 1 alin. (4) și (5) rămân aplicabile.(3) Avertizorul în interes public care dobândește sau accesează date și informații de care are cunoștință în virtutea atribuțiilor de serviciu sau a raporturilor de muncă nu răspunde dacă accesarea sau dobândirea are ca scop raportarea sau dezvăluirea publică a unei încălcări a legii, iar raportarea sau divulgarea publică s-a efectuat în condițiile prezentei legi.(4) Răspunderea avertizorilor în interes public pentru acte sau omisiuni care nu au legătură cu raportarea sau divulgarea publică sau care nu sunt necesare pentru dezvăluirea unei încălcări a legii este supusă dispozițiilor de drept comun.(5) În cadrul procedurilor judiciare care vizează încălcări precum încălcarea dreptului la imagine, încălcarea drepturilor de autor, încălcarea secretului profesional, încălcarea normelor de protecție a datelor, divulgarea secretelor comerciale sau acțiunile în despăgubire, nu se poate angaja răspunderea persoanelor prevăzute la art. 2 și art. 20 alin. (3) ca urmare a raportărilor sau a divulgărilor publice efectuate în condițiile prezentei legi. Persoanele prevăzute la art. 2 și art. 20 alin. (3) au dreptul să invoce respectiva raportare sau divulgare publică pentru a urmări închiderea cauzei, cu condiția să fi avut motive întemeiate să considere că raportarea sau divulgarea publică a fost necesară pentru dezvăluirea unei încălcări a legii, în temeiul prezentei legi.(6) În cazul în care o persoană raportează sau divulgă public informații referitoare la încălcări ale legii în condițiile prezentei legi și aceste informații includ secrete comerciale, o astfel de raportare sau divulgare publică este considerată legală în condițiile art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2019 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate care constituie secrete comerciale împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.(7) Persoanele prevăzute la art. 2 și art. 20 alin. (3) care au efectuat o raportare sau divulgare publică în condițiile prezentei legi au dreptul la repararea integrală a prejudiciului suferit ca urmare a raportării sau divulgării publice.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 26: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 23 alin. (1)–(8) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 23 alin. (1)–(8)
Articolul 23 Contestarea măsurilor luate ca represalii(1) Avertizorul în interes public poate contesta măsurile prevăzute la art. 22 printr-o cerere adresată instanței competente, în funcție de natura litigiului, în a cărei circumscripție teritorială acesta își are domiciliul.(2) În litigiile prevăzute la alin. (1) sarcina de a dovedi că măsura contestată este justificată de alte motive decât cele care au legătură cu raportarea sau divulgarea publică revine, după caz, fie angajatorului, fie entității cu privire la care se face contestarea privind represaliile.(3) Instanța poate dispune, pe calea ordonanței președințiale, chiar dacă nu există judecată asupra fondului, suspendarea măsurilor prevăzute la art. 22. Notă Decizie de respingere: RIL nr. 21/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1110 din 2 decembrie 2025.(4) La cererea avertizorului în interes public care dorește să conteste măsurile prevăzute la art. 22, baroul din circumscripția locului de desfășurare a activității avertizorului în interes public asigură asistența judiciară gratuită.(5) Dacă instanța constată că măsura a fost dispusă ca represalii în considerarea raportării sau a divulgării publice, aceasta poate dispune, după caz, desființarea măsurii, repunerea părților în situația anterioară, repararea prejudiciului, încetarea măsurii și interzicerea ei pe viitor, precum și orice alte măsuri pentru încetarea formelor de represalii.(6) Odată cu luarea oricăreia dintre măsurile prevăzute la alin. (5), instanța va dispune, în toate cazurile, și obligarea autorității, instituției publice sau persoanei juridice de drept public sau persoanei juridice de drept privat la publicarea într-un cotidian local sau național, pe cheltuiala sa, a unui extras din hotărârea prin care a fost constatată dispunerea în mod nelegal a uneia dintre măsurile prevăzute la art. 22. Extrasul se publică și pe pagina de internet existentă a autorității, instituției publice, persoanei juridice de drept public sau persoanei juridice de drept privat, precum și pe pagina de internet a Agenției, cu respectarea legislației privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal.(7) Dacă instanța constată că împotriva aceluiași avertizor în interes public au fost dispuse, de cel puțin două ori, represalii în considerarea aceleiași raportări sau divulgări publice, aceasta poate dispune, după caz, oricare dintre măsurile prevăzute la alin. (5), precum și aplicarea unei amenzi civile în cuantum de până la 40.000 de lei.(8) Dispozițiile prevăzute la alin. (1)-(7) se aplică și celorlalte persoane prevăzute la art. 20 alin. (3).
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 27: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 27 alin. (1)–(2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 27 alin. (1)–(2)
Articolul 27 Interzicerea renunțării la drepturi și la măsuri reparatorii(1) Drepturile și măsurile prevăzute de prezenta lege nu pot face obiectul unei renunțări sau limitări prin contract, formă sau condiții de încadrare în muncă, inclusiv un acord de arbitraj prealabil unui litigiu.(2) Orice tranzacție prin care se urmărește limitarea sau renunțarea la drepturile și măsurile prevăzute de prezenta lege este nulă de drept.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 28: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 26 alin. (1)–(2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 26 alin. (1)–(2)
Articolul 26 Condiții privind cercetarea disciplinară(1) La solicitarea avertizorului în interes public cercetat disciplinar ca urmare a raportării interne, externe sau divulgării publice, comisiile de disciplină sau alte organisme similare din cadrul autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public sau persoanelor juridice de drept privat au obligația de a invita presa și un reprezentant al sindicatului sau al asociației profesionale sau un reprezentant al salariaților, după caz.(2) Anunțul se face prin comunicat pe pagina de internet a autorității, instituției publice, persoanei juridice de drept public sau persoanei juridice de drept privat cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea ședinței, sub sancțiunea nulității raportului și a sancțiunii disciplinare aplicate.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 29: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 28 alin. (1) și alin. (2) lit. a)–e) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 28 alin. (1) și alin. (2) lit. a)–e)
Articolul 28 Răspunderea(1) Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea civilă, disciplinară, contravențională sau penală.(2) Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni și se sancționează după cum urmează:a) împiedicarea, prin orice mijloace, a raportării de către persoana desemnată să primească și să înregistreze raportările sau de către persoana care face parte din compartimentul desemnat în acest sens din cadrul persoanelor juridice prevăzute la art. 1 alin. (1), cu amendă de la 2.000 lei la 20.000 lei; b) refuzul nejustificat al autorităților, instituțiilor publice, persoanelor juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat de a răspunde solicitărilor Agenției și autorităților prevăzute la art. 3 pct. 15 lit. c) în exercitarea atribuțiilor care le revin potrivit prevederilor art. 17 alin. (5), cu amendă de la 3.000 lei la 30.000 lei; c) nerespectarea de către persoanele juridice prevăzute la art. 1 alin. (1) a obligației de a institui canalele interne de raportare prevăzute la art. 9 alin. (1), cu amendă de la 3.000 lei la 30.000 lei; d) nerespectarea de către persoanele juridice prevăzute la art. 1 alin. (1) a obligațiilor prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a), cu amendă de la 4.000 lei la 40.000 lei; e) încălcarea de către persoanele fizice a obligației de a menține confidențialitatea privind identitatea avertizorilor în interes public, a persoanei vizate sau a terțelor persoane, astfel cum este prevăzută la art. 8 și la art. 25, cu amendă de la 4.000 lei la 40.000 lei.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 30: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 30 alin. (1)–(3) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 30 alin. (1)–(3)
Articolul 30 Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor(1) Constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute la art. 28 și 29 se fac de către personalul din cadrul structurii de specialitate a Agenției, prevăzută la art. 16. (2) Prin derogare de la dispozițiile art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2002, cu modificările și completările ulterioare, amenzile aplicate persoanelor fizice se fac venit integral la bugetul de stat. (3) În măsura în care prezenta lege nu prevede altfel, contravențiilor prevăzute la art. 28 și 29 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 31: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 29 · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 29
Articolul 29 Raportarea nereală Raportarea de informații privind încălcări ale legii, cunoscând că acestea sunt nereale, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.500 lei la 30.000 lei, dacă fapta nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât să fie considerată, potrivit legii, infracțiune.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 32: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 14 lit. a)–i) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 14 lit. a)–i)
Articolul 14 Atribuțiile Agenției În aplicarea prezentei legi, Agenția îndeplinește următoarele atribuții în legătură cu raportările privind încălcări ale legii:a) soluționează raportările care intră în competența sa; b) înaintează raportarea către autoritatea competentă să o soluționeze, în funcție de obiectul acesteia; c) transmite în timp util informațiile conținute în raportare către instituțiile, organele, oficiile sau agențiile competente ale Uniunii Europene, după caz, în vederea efectuării de acțiuni subsecvente, potrivit legii; d) organizează periodic activități de informare publică cu privire la procedura de raportare a încălcărilor legii și la măsurile de protecție; e) asigură consilierea, la cerere, angajatorilor în elaborarea și, după caz, revizuirea procedurilor prevăzute la art. 9 alin. (1); f) asigură instruirea persoanelor desemnate să soluționeze raportări; g) oferă consiliere confidențială, la cerere, persoanelor care intenționează să efectueze o raportare cu privire la procedura de raportare, de examinare și de soluționare a raportării; h) formulează propuneri de modificare și completare a legislației în materie; i) cooperează cu instituții și organizații similare din Uniunea Europeană și din alte țări și cu organizații neguvernamentale.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 33: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 10 alin. (1) lit. a)–h) și alin. (2) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 10 alin. (1) lit. a)–h) și alin. (2)
Articolul 10 Procedura privind raportarea internă(1) Procedurile de raportare internă și de efectuare de acțiuni subsecvente trebuie să cuprindă următoarele elemente:a) conceperea, instituirea și gestionarea modalității de primire a raportărilor astfel încât să fie protejată confidențialitatea identității avertizorului în interes public și a oricărei părți terțe menționate în raportare și să se împiedice accesul la raportare al personalului neautorizat; b) obligația de a transmite avertizorului în interes public confirmarea primirii raportării, în termen de cel mult 7 zile calendaristice de la primirea acesteia; c) desemnarea unei persoane, a unui compartiment sau a unui terț, cu atribuții în ceea ce privește primirea, înregistrarea, examinarea, efectuarea de acțiuni subsecvente și soluționarea raportărilor, care să acționeze cu imparțialitate și care să fie independent în exercitarea acestor atribuții; d) efectuarea cu diligență a acțiunilor subsecvente de către persoana desemnată; e) obligația de informare a avertizorului în interes public cu privire la stadiul acțiunilor subsecvente, în termen de cel mult 3 luni de la data confirmării de primire sau, în cazul în care nu i s-a confirmat primirea raportării, de la expirarea termenului de 7 zile prevăzut la lit. b), precum și, ulterior, ori de câte ori sunt înregistrate evoluții în desfășurarea acțiunilor subsecvente, cu excepția cazului în care informarea ar putea periclita desfășurarea acestora; f) obligația de informare a conducătorilor autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat, cu privire la modalitatea de soluționare a raportării; g) obligația de a furniza informații clare și ușor accesibile privind procedurile de raportare externă către autoritățile competente și, după caz, către instituțiile, organele, oficiile sau agențiile Uniunii Europene; h) obligația de informare a avertizorului în interes public cu privire la modalitatea de soluționare a raportării. (2) Persoana desemnată, precum și mijloacele de raportare trebuie aduse la cunoștința fiecărui angajat, prin afișare pe pagina de internet a instituției și prin afișare la sediu, într-un loc vizibil și accesibil. Angajatorul trebuie să se asigure că, în orice moment, cel puțin un mijloc de raportare este accesibil.
Textul în documentul-sursă ↗
Sursa 34: LEGE nr. 361 din 16 decembrie 2022 privind protecția avertizorilor în interes publicLege · art. 20 alin. (1) lit. a)–c), alin. (2) și alin. (3) lit. a)–e) · forma din 26 mai 2025Textul oficial ↗Explicația noastră a actului →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (1) lit. a)–c), alin. (2) și alin. (3) lit. a)–e)
Articolul 20 Condiții(1) Pentru a beneficia de măsurile de protecție, avertizorul în interes public trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții: a) să fie una dintre persoanele care efectuează raportări potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) și care a obținut informații referitoare la încălcări ale legii într-un context profesional; b) să fi avut motive întemeiate să creadă că informațiile referitoare la încălcările raportate erau adevărate la momentul raportării; c) să fi efectuat o raportare internă, o raportare externă sau o divulgare publică. (2) Pentru a beneficia de măsurile reparatorii, avertizorul în interes public trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile prevăzute la alin. (1), precum și condiția ca represaliile să fie consecința raportării efectuate.(3) Măsurile prevăzute de prezentul capitol se aplică și:a) facilitatorilor; b) persoanelor terțe care au legături cu avertizorul în interes public și care ar putea să sufere represalii într-un context profesional, cum ar fi colegi sau rude ale acestuia; c) persoanelor juridice deținute de către avertizorul în interes public sau pentru care avertizorul în interes public lucrează sau cu care are alte tipuri de legături într-un context profesional; d) avertizorului în interes public care, în mod anonim, a raportat sau a divulgat public informații referitoare la încălcări, dar este ulterior identificat și suferă represalii; e) avertizorului în interes public care efectuează raportări către instituțiile, organele, oficiile sau agențiile competente ale Uniunii Europene.
Textul în documentul-sursă ↗

Ai nevoie de un avocat? Scrie-ne. Găsim pentru tine un avocat colaborator potrivit cazului tău, care te contactează în cel mult 2 zile lucrătoare. Prima consultație este gratuită și nu te obligă la nimic. Când poate fi util un avocat.

Ghiduri înrudite

Raportarea neregulilor și protecția avertizoruluiC11 · 14 MIN · GHID Procedura internă pentru sesizările de hărțuire — pașii angajatoruluiC11 · 9 MIN · GHID Confidențialitatea și conflictele de interese în timpul contractuluiC09 · 11 MIN · GHID

Raportarea neregulilor și protecția avertizorului — pașii angajatorului

Firma trebuie să aibă un canal intern?

Ce primește procedura de avertizare

Cum desemnez responsabilul și fac accesibile canalele

Corelarea procedurii cu regulamentul intern

Primirea raportării, inclusiv a celei anonime

Protecția identității și limitarea datelor prelucrate

Confirmarea primirii și comunicarea stadiului verificărilor

Când pot clasa raportarea

Protecția avertizorului împotriva represaliilor

Sancțiuni și sprijin pentru organizarea procedurii

Termene și repere procedurale

Lista ta de pași

Întrebări frecvente

De reținut

Surse și trimiteri

Ghiduri înrudite

Semnalează o eroare

Instalează pe iPhone sau iPad

Scrie-ne

Mesajul a fost trimis

Raportarea neregulilor și protecția avertizorului — pașii angajatorului

Cui se adresează

01Firma trebuie să aibă un canal intern?

02Ce primește procedura de avertizare

03Cum desemnez responsabilul și fac accesibile canalele

04Corelarea procedurii cu regulamentul intern

05Primirea raportării, inclusiv a celei anonime

06Protecția identității și limitarea datelor prelucrate

07Confirmarea primirii și comunicarea stadiului verificărilor

08Când pot clasa raportarea

09Protecția avertizorului împotriva represaliilor

10Sancțiuni și sprijin pentru organizarea procedurii

§Termene și repere procedurale

✓Lista ta de pași

?Întrebări frecvente

!De reținut

#Surse și trimiteri

Ghiduri înrudite

Firma trebuie să aibă un canal intern?

Ce primește procedura de avertizare

Cum desemnez responsabilul și fac accesibile canalele

Corelarea procedurii cu regulamentul intern

Primirea raportării, inclusiv a celei anonime

Protecția identității și limitarea datelor prelucrate

Confirmarea primirii și comunicarea stadiului verificărilor

Când pot clasa raportarea

Protecția avertizorului împotriva represaliilor

Sancțiuni și sprijin pentru organizarea procedurii

Termene și repere procedurale

Lista ta de pași

Întrebări frecvente

De reținut

Surse și trimiteri