Decizia ÎCCJ nr. 5 din 5 mai 2025 privind suspendarea contractului individual de muncă sau a raportului de serviciu pe durata participării la grevă

TIP
Recurs în interesul legii
INSTANȚA
Înalta Curte de Casație și JustițieCompletul pentru soluționarea recursului în interesul legii
DATA
5 mai 2025
NUMĂR
5
CARACTER DEFINITIV
Definitivă

PROBLEMA JURIDICĂ

Participarea la grevă produce suspendarea contractului/raportului de serviciu fără o cerere separată și pentru ce interval?

Faptele relevante

În contextul grevei personalului de probațiune din mai 2023, au apărut litigii privind suspendarea raporturilor de muncă ale unor persoane care anunțaseră aderarea la grevă, dar susțineau că au continuat activitatea și figurau în pontaje. Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj a sesizat ÎCCJ după identificarea unor soluții definitive divergente. Circumstanțele sunt descrise la par. 10 și 15–20.

Soluția

ÎCCJ a stabilit că suspendarea la inițiativa angajatului intervine ca efect al aderării la grevă, exclusiv pe durata participării, fără o manifestare de voință suplimentară. Soluția este prevăzută în dispozitiv.

Motivarea, pe scurt

Încetarea voluntară a lucrului definește greva. Inițiativa de a adera la grevă și a înceta munca exprimă și inițiativa de suspendare (par. 58–66). Suspendarea privește numai participarea efectivă; intervalele în care personalul de probațiune asigură serviciile esențiale nu sunt intervale de încetare a lucrului (par. 67). Participarea și durata se stabilesc din fapte și probe, iar simpla prezență în incintă nu este echivalentă cu muncă prestată (par. 38 și 68).

Ce putem învăța și ce limite are

Clarifică efectul participării asupra raportului de muncă și delimitarea perioadelor de grevă față de activitatea efectivă.

  • Nu stabilește dacă un anumit salariat a participat efectiv la grevă sau durata acestei participări; acestea sunt chestiuni de fapt.

  • Litigiile de origine privesc personalul de probațiune. Hotărârea nu tranșează remunerarea recuperării materiei ori a examenelor în învățământ.

  • Nu rezultă o garanție de salariu integral din simpla prezență la serviciu sau din etichetarea ulterioară a activităților ca recuperare.

Ghiduri asociate

Greva: participare, organizare, salariu și reacția angajatoruluiC13 · 17 min

Textul hotărârii

Hotărârea poate fi consultată la sursa publică indicată. Fișa de pe această pagină rezumă problema juridică și nu înlocuiește textul hotărârii.

Texte citate în ghiduri 3 EXTRASE

Extrasele exacte din hotărâre la care trimit ghidurile.

  1. paragraful 67

    În ceea ce privește implicațiile pe care le au asupra problemei de drept analizate prevederile art. 59 alin. (2) din Legea nr. 123/2006, referitoare la obligația asigurării serviciilor esențiale, dar nu mai puțin de o treime din activitatea normală, se constată că acestea nu conduc la o incompatibilitate între participarea acestor angajați la grevă și suspendarea raportului de muncă pe durata acestei participări, întrucât suspendarea se produce doar pe durata participării personale la grevă, adică în perioada de efectivă încetare a lucrului, iar nu și în intervalul/intervalele de timp în care, pe parcursul desfășurării grevei, angajatul îndeplinește sarcinile ce îi revin în vederea asigurării continuității serviciilor esențiale, minimum o treime din activitatea normală - interval/intervale de timp în care acesta nu se află în încetarea lucrului, deci nu participă efectiv la grevă, iar contractul individual de muncă nu este suspendat.
    Textul în documentul-sursă ↗
  2. paragraful 68

    Participarea angajatului la grevă și durata acestei participări sunt chestiuni ce țin de situația de fapt; în vederea stabilirii acesteia, împrejurări cum ar fi: prezența la locul de muncă potrivit fișelor de pontaj, activitatea efectiv desfășurată în perioada de interes, momentul renunțării sau încetării grevei trebuie evaluate prin filtrul prevederilor art. 153 alin. (5) din Legea nr. 367/2022, conform cu care „greva se desfășoară cu prezența greviștilor în incinta unității“, celor ale art. 153 alin. (1) din Legea nr. 367/2022, din care rezultă că renunțarea la grevă se face în scris, și al dispozițiilor art. 173 alin. (2) din aceeași lege, potrivit cu care organizatorii grevei au obligația să notifice angajatorul și inspectoratul teritorial de muncă sau, după caz, ministerul responsabil cu dialogul social, cu minimum 24 de ore anterior declanșării grevei, cu privire la modalitățile stabilite pentru îndeplinirea obligațiilor referitoare la asigurarea serviciilor esențiale.
    Textul în documentul-sursă ↗
  3. dispozitiv

    În interpretarea și aplicarea unitară a art. 160 alin. (1) din Legea nr. 367/2022 privind dialogul social, cu modificările și completările ulterioare, suspendarea contractului individual de muncă sau a raportului de serviciu la inițiativa angajatului intervine ca efect al aderării la grevă, doar pe durata participării la aceasta, fără a fi necesară o manifestare de voință suplimentară în acest sens din partea angajatului.
    Textul în documentul-sursă ↗

Informațiile nu constituie consultanță juridică.

Instalează pe iPhone sau iPad

  1. Apasă butonul Distribuie din Safari (pătratul cu săgeata în sus).
  2. Alege Adaugă pe ecranul principal.
  3. Apasă Adaugă. Aplicația apare lângă celelalte.

Ghidurile principale, checklisturile și glosarul rămân disponibile și fără semnal.

CONTACT · AVOCAȚI COLABORATORI

Scrie-ne

  1. Scrii pe scurt ce s-a întâmplat.
  2. Echipa DreptulMuncii.org citește mesajul și alege un avocat colaborator potrivit cazului tău.
  3. Avocatul te contactează în cel mult 2 zile lucrătoare. Prima consultație este gratuită și nu te obligă la nimic. Numele și datele tale de contact îi sunt arătate doar după ce confirmă că preia cererea.

Site-ul nu primește comision. Dacă vrei să continui după prima consultație, onorariul îl stabilești direct cu avocatul.

Scrie pe scurt ce s-a întâmplat și ce întrebare ai. Numele și datele de contact pune-le în câmpurile de mai sus. Nu include CNP, date de card sau de cont, detalii medicale amănunțite sau copii ale actelor: avocatul ți le va cere, dacă e nevoie.

Gratuit · fără comision