PROBLEMA JURIDICĂ
Lipsa majorării indemnizației de acomodare după numărul copiilor adoptați simultan, în regimul analizat, încalcă egalitatea, viața de familie ori protecția copiilor?
Faptele relevante
O persoană care adoptase trei copii a contestat actele AJPIS din 2017 prin care indemnizația pentru acomodare fusese stabilită la 1.700 lei lunar. Excepția a ajuns la CCR din litigiul Tribunalului Teleorman; suma este cea din actele administrative contestate.
Soluția
CCR a respins ca neîntemeiată excepția și a constatat constituționalitatea art. 50 alin. (1) în raport cu criticile formulate. Nu a acordat indemnizații ori despăgubiri individuale.
Motivarea, pe scurt
Curtea a arătat că indemnizația însoțește concediul de acomodare și înlocuiește venitul salarial pierdut în această perioadă. Stabilirea cuantumului și a eventualei majorări în cazul adopției simultane ține de politica legislativă. Considerentele proprii ale Curții sunt distincte de pozițiile procurorului, instanței de trimitere ori Avocatului Poporului reproduse în decizie.
Ce putem învăța și ce limite are
Explică soluția constituțională pentru critica unei indemnizații unice în cazul adopției simultane. Articolul bazează formula actuală pe art. 50 din textul curent, nu pe suma din speță.
Decizia nu soluționează definitiv litigiul individual cu agenția și nu fixează indemnizația cuvenită reclamantei.
Regimul valoric și durata analizate în 2020 nu sunt cele actuale.
Nu se transferă automat raționamentul la indemnizația de sprijin, care este o prestație distinctă.
Ghiduri asociate
Textul hotărârii
Hotărârea poate fi consultată la sursa publică indicată. Fișa de pe această pagină rezumă problema juridică și nu înlocuiește textul hotărârii.
Texte citate în ghiduri 6 EXTRASE
Extrasele exacte din hotărâre la care trimit ghidurile.
par. 4 — situația litigiului
în cadrul soluționării acțiunii privind anularea Deciziilor nr. 3 din 24 martie 2017 și nr. 3.817/CJC din 18 aprilie 2017, emise de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman, prin care i s-a stabilit cuantumul indemnizației lunare pentru perioada concediului de acomodare la 1.700 lei lunar, deși a adoptat 3 copii.
Textul în documentul-sursă ↗par. 5 — argumentul autoarei excepției
În acest sens, se arată că interpretarea dată de pârâtă, în sensul că indemnizația prevăzută de art. 50 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 este unică, indiferent de numărul de copii adoptați simultan, încalcă dispozițiile art. 16 din Constituție, prin introducerea de distincții între situații analoage și comparabile, fără ca acestea să se bazeze pe o justificare rezonabilă și obiectivă, pe de-o parte, între copiii proveniți din sarcini simple și sarcini multiple și copiii adoptați sau încredințați în vederea adopției în vârstă de până la doi ani și, pe de altă parte, cei adoptați sau încredințați în vederea adopției în vârstă de peste 2 ani.
Textul în documentul-sursă ↗par. 19
Având în vedere conținutul normativ al acestor reglementări, Curtea reține că rațiunea acordării indemnizației prevăzute de art. 50 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 o reprezintă acordarea concediului de acomodare și are rolul de a facilita acomodarea adoptatorului cu adoptatul și, pe de altă parte, de a înlocui veniturile salariale pe care adoptatorul nu le mai primește în perioada în care se află în concediu de acomodare.
Textul în documentul-sursă ↗par. 25
Cât privește cuantumul concret al indemnizațiilor aferente concediului de acomodare, precum și majorarea acestuia în cazul în care adoptatorul adoptă doi sau mai mulți copii simultan (cum este situația din speță), Curtea reține că acestea nu reprezintă chestiuni de constituționalitate a textului de lege criticat, ci aspecte care vizează politica legislativă în materia susținerii adopțiilor, politică în cadrul căreia legiuitorul este liber să stabilească atât cuantumul indemnizațiilor aferente concediului de acomodare, cât și majorarea acestora în cazul în care adoptatorul adoptă doi sau mai mulți copii simultan.
Textul în documentul-sursă ↗dispozitiv — soluția și caracterul deciziei
Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate
Textul în documentul-sursă ↗dispozitiv — soluția și caracterul deciziei
și constată că dispozițiile art. 50 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Definitivă și general obligatorie.
Textul în documentul-sursă ↗
Informațiile nu constituie consultanță juridică.